4.企业生产现场和厂区环境脏、乱、差现象普遍存在。全省60户国有大企业中，基本达到现场管理六条标准的只有11户，占18%。
5.一些企业领导班子整体素质不高，缺乏领导企业走出困境的能力。据对部分亏损企业调查分析，有近40％的企业亏损是由于领导班子责任心不强、工作不力、经营管理不善造成的。
上述问题如不尽快解决，将直接影响到全省国有大中型企业三年改革与脱困目标的实现。
二、1999年全面开展企业管理整顿工作的指导思想、工作目标和主要内容
(一)指导思想：
认真贯彻全国经贸工作会议和全省经济工作会议精神，把强化企业管理作为国有企业脱困的根本性措施，全面开展质量管理、成本管理、资金管理、现场管理整顿工作，加强企业领导班子建设，推动企业从严治厂，眼睛向内，苦练内功，提高素质，为实现国有企业三年两大目标奠定基础。
(二)工作目标：
1.产品出厂合格率达到100％，主导产品国家监督抽查合格率达到92%以上，不良品损失率下降1个百分点；
2.成本费用利润率比上年提高0.5个百分点，企业主导产品的单位产品物耗达到历史最好水平；
3.应收帐款周转率、存货周转率、流动资产周转率分别提高10％；
4.现场管理达到国家要求的标准；
5.企业领导班子要做到坚决贯彻党的路线、方针、政策，懂经营、会管理、团结协调、廉洁公正、开拓进取，得到职工群众拥护。
(三)主要内容：
1.整顿质量管理。重点解决企业普遍存在的质量管理不严、产品质量差、档次低、不良品损失严重等问题。
(1)开展全省产品质量和质量管理大检查活动。从1999年上半年开始，由省经贸委会同省技术监督局组织省行业主管部门对全省国有大中型工业企业进行产品质量和质量管理大检查，促使企业加强生产全过程的质量管理。重点检查进厂原材料、零配件和出厂产品的质量以及质量保证体系建设。对检查出的产品质量不合格的企业，在全省予以通报批评，限期整改；对两次检查不合格的企业，责令停产整顿，并通过新闻媒体进行曝光。同时，要总结和树立一批质量管理的先进典型，推广科学的全面质量管理经验。
(2) 建立健全企业质量保证体系。所有企业都要结合本企业实际，发动职工群众，认真 开展“揭、摆、查”质 量问 题活动，按照GB/T19000—ISO9000 系列标准的要求，建立和完善质量保证体系。所有国有大中型企业和有出口产品、生产重大技术装备和为国家重点工程配套的企业都要积极创造条件，通过质量保证体系认证。60户国有大企业1999年内要100%通过质量保证体系认证。
