九、进一步加强思想政治工作制度、机构和队伍建设
32．建立健全相应的规章制度，使思想政治工作有章可循，由虚变实。认真落实思想政治工作的领导责任制，领导干部带头抓好思想政治工作。深入推行思想政治工作岗位责任制和目标管理责任制，明确各级各个岗位的职责，确定工作目标和严格按标准进行考核。坚持和完善学习教育制度，重点搞好各级领导班子学习中心组的学习，统筹安排好党员、干部和群众的教育培训。健全落实调查研究制度，切实掌握社会思想动态，增强思想政治工作的科学性、针对性。推进实施工作协调制度，及时沟通党政之间、上下之间的关系，统一协调工作步调。充实完善奖惩激励制度，把思想引导和利益调节、精神鼓励与物质奖励结合起来，调动广大干部群众参与思想政治工作的积极性，确保思想政治工作任务落实到底。
33．按照“精干、高效、协调”的原则，设置思想政治工作机构。进一步落实解决各级精神文明建设委员会办公室的机构、编制、人员问题，充分发挥其组织协调的职能部门作用。国有大型企业一般应设立专门政工机构、中型企业和人数多的小企业可设立综合性党务政工机构，中型企业和人数多的小企业可设立综合性党务政工机构，或政工机构与职能相近的行政部门合署办公，人数少的小企业要配有专职政工干部。农村镇一级党委要配备1至2名专职政工干事，并指定1名副书记负责，组织起由工青妇、广播、电视、文化等单位组成思想政治工作协调机构，农民委员会积极配合村党支部开展农民思想教育工作。高等学校按1：125～150的比例配备专职学习思想政治工作人员。加强党对意识形态工作的领导，社科理论、新闻出版、广播电影电视、文化艺术部门归口常委宣传部门管理。
34．按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，努力建设一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作队伍。要针对当前思想政治工作队伍不够稳定、年龄和素质结构不尽合理、业务水平和工作待遇有待提高的状况，结合深化改革和机构调整精简，合理选配政工干部。注意关心和培养政工人员，定期组织学习，使广大思想政治工作者成为既懂思想政治工作，又懂经济业务的复合型人才。完善政工人员专业职务评聘，并由企业扩大到事业单位。对具有突出贡献的思想政治工作者，要给予表彰奖励。
十、各级党组织要切实加强对思想政治工作的领导
35．各级党委必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，增强政治意识、大局意识、责任意识，把思想政治工作摆上重要议事日程。党委(党组)一把手要负起第一责任人的职责。党政一把手都要带头抓思想政治工作，作出表率。其他党政领导干部也要明确任务，各负其责。要一级抓一级，一级带一级，围绕中心工作，层层落实思想政治工作责任。
36．各级党委和主管思想政治工作的部门，要加强调查研究，积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律，建立和完善思想政治工作的新机制。坚持落实领导干部基层联系点制度，深入了解群众疾苦，倾听群众意见，掌握群众思想动态。坚持解放思想，实事求是，善于总结思想政治工作新经验，努力开辟思想政治工作新途径。充分发挥党政部门、工会、共青团、妇联、思想政治工作研究会等团体组织在思想政治工作中的作用，加强统筹协调，形成党委统一领导，全党全社会分工合作、齐抓共管的思想政治工作机制。适应机构改革和体制改革需要，进一步加强党政机关的思想政治工作，充分发挥党政机关在思想政治工作中的表率作用。
