陕西省财政厅关于印发
《陕西省农业特产税征收实施规则》的通知
为了坚持依法征税，从严治税、公平合理负税、据实征收的税收原则，规范税收征管，切实减轻农民负担，杜绝按人头按地亩平摊税款；坚决纠正漏征、错征、征过头税和收税“打白条”的错误做法；严厉打击偷税、抗税、骗税的不法行为，根据国务院、省政府关于农业特产税有关规定，结合我省农业特产品生产、经营、销售的特点，陕西省财政厅制定了《陕西省农业特产税征收实施规则》，现印发全省，请认真执行。同时要求各地结合实际情况，制定农业特产税征收具体实施细则。
陕西省财政厅
一九九九年五月四日
陕西省农业特产税征收实施规则
为了正确执行国家农业特产税税法，做到据实征收，规范征管，堵塞漏洞，合理公平负税，切实减轻农民负担。根据
国务院《关于对农业特产收入征收农业税的规定》、陕西省人民政府关于发布《陕西省实施＜关于对农业特产收入征收农业税的规定＞办法的通知》、
陕西省人民政府办公厅《关于切实加强农业特产税征收管理的通知》和陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅《关于做好减轻农民负担的通知》精神，结合我省农业特产品生产、经营、销售的实际，特制定本征管实施规则。
一、查清税源，建立档案。
对生产环节农业特产品的应税品目，凡种植已成片成园形成规模的，按各类品目的名称、同一品目的不同品种、栽培面积以亩为单位，或按树折算亩数，包括水田、水浇地、旱平地、旱坡地，树龄包括分品目分品种的种植年限，未挂果(未收益)、初果期(收益少)、盛果期(收益多)、衰果期(收益下降)以及未形成规模且零星分散品目的单棵、单株、单张、单架等，按户逐项进行普查，造册登记，以村为单位张榜公布，群众无疑议后，由纳税人签字盖章，实行以村建册，以乡建帐，以县建档，由乡镇财政所逐户发放税源普查卡。
对收购环节的所有应税品目，包括晒烟叶、烤烟叶、毛茶、淡水鱼、原木、原竹、生漆、牛皮、猪皮、羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒、黑木耳、银耳、香菇、蘑菇等，在一个县域内对收购单位包括烟草公司、供销社、林产公司、水产部门等通过财务查帐掌握收购值。对个体收购专业户、联营户等逐个摸底登记，采取查帐或测评方法掌握收购值。
查清税源，建立税源档案，涉及到税基和群众负担问题，各级农税征管机关要在当地政府的领导下，与相关部门通力协作，密切配合，认真查清税源，夯实基础。
