陕西省劳动和社会保障厅关于
加强国有企业经营者工资收入管理的意见
（陕劳发[1999]159号）
各地、市劳动局，杨凌区人事劳动局，省级有关厅、局：
随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，我省一大批国有企业通过联合兼并、组建企业集团、实行股份制改造等形式，使企业规模、领导体制发生了新的变化。为适应企业改革和发展的新形势，进一步加强国有企业(含改制后的国家控股、参股企业，以下简称企业)经营者工资收入管理，合理调节和规范企业经营者与企业职工之间的收入分配关系，经报请省人民政府同意，现就严格企业经营者工资收入审批制度、加强经营者工资收入管理提出以下意见，请遵照执行：
一、企业经营者工资收入由劳动部门实行统一归口管理，各有关部门协同配合。兑现国有企业经营者的各种工资性收入，必须严格履行审批制度。企业主管部门(产权部门或董事会，下同)应在考核年度结束后，按照事先确定的各项经济考核指标，在考核的基础上提出兑现方案，报同级劳动部门审批。报审经营者工资收入的主要内容包括：经营者实行的工资制度、奖金制度、工资标准、津贴补贴标准、工资的变动和调整，实得全部收入水平及其与本企业职工平均收入的倍数关系等。
二、经营者业绩考核。考核年度结束后，企业主管部门要全面考核企业各项经济指标完成情况，视考核情况兑现经营者的工资收入。对没有完成实现税利、国有资产增值保值、资本收益率等主要指标的经营者，或在正常经营条件下主要经济指标下浮，以及将盈利企业经营为亏损企业、亏损企业增亏或三年不能扭亏的企业经营者，在本考核年度内不能获取奖金或晋升基本工资。年度兑现经营者工资收入时，由企业主管部门负责留出该经营者一个月的平均工资收入，作为风险抵押金，待任期结束，并进行全面的离任审计后，确无重大问题的，方可正常离任，并将风险抵押金退还本人。
三、确定企业经营者的工资收入水平，要继续严格执行国家现行的各项有关政策规定。企业经营者的全部收入(包括基本工资、奖金、津贴补贴等工资性收入)，根据其经营业绩可在高于本企业职工平均工资的一至三倍(相当于四倍)的范围内提出，不得突破。凡巧立名目，擅自为自己开口子或以各种名义超发的任何收入，均属违纪行为。试行年薪制的企业经营者的工资收入水平，按《陕西省国有企业经营者年薪制试行办法》(陕劳发[1996]389号)和《陕西省国有企业经营者年薪制试行办法实施意见》(陕劳发[1997]565号)执行。
