三、认真做好残疾人扶贫解困工作
据统计本市还有16700多名重残人处于贫困状态，占全市贫困人口的绝大部分。各级政府要把残疾人扶贫解困工作作为残疾人工作的重中之重，采取切实措施，抓紧实施《北京市残疾人扶贫攻坚计划》。要制定切实可行的救助政策，采取多种形式的救助措施，解决城镇残疾人特困户和农村残疾人特困家庭(重残人、一户多名残疾人、长期服药的精神病人等)的基本生活保障问题。有扶贫领导小组的地区，要吸收残联负责人参加领导小组，每年安排一定数量的资金，开展小额贷款扶贫到户工作。
四、切实抓好按比例安排残疾人就业工作
按比例就业是保障残疾人劳动权利，解决残疾人就业问题的主要渠道。各地区、各部门要加大残疾人按比例就业工作的力度，继续认真落实市政府1994年第10号令，严格依法办事，保障残疾人的劳动权利。劳动部门要继续把各单位落实残疾人按比例就业和维护残疾职工劳动权益的情况纳入劳动监察范围，加强监督和检查；未落实的企业，劳动部门不予年检。要将残疾职工的培训、再就业工作纳入全市再就业工程给予优先考虑。
五、加强残疾人综合服务设施建设
残疾人综合服务设施是为残疾人提供康复、就业、教育、培训、文体活动等服务的基本条件。各级政府要把加强残疾人综合服务设施建设列入议事日程，按照综合利用的原则，统筹规划，统一安排。各地区要在新建的社区服务设施中增加专门为残疾人服务的场地和项目， 并要有方便残疾人、老年人的无障碍设施；现有的社区服务设施要开辟为残疾人服务的场地和项目，为残疾人广泛参与社会活动创造良好条件。
六、进一步加强无障碍环境建设
无障碍环境是残疾人参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女、儿童和其他社会成员的重要措施。无障碍环境包括物质环境无障碍(即城市道路、公共建筑物和居住区的设计、建设应方便残疾人使用和通行)和信息、交流的无障碍(即公共传播媒介应使听力语言和视力障碍的人能够获得信息、进行交流)。各级政府和有关部门应从树立首都国际形象和两个文明建设的高度，充分认识加强无障碍环境建设的重要性和必要性。城市建设和市政管理等部门，要认真落实《北京市实施 ＜方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范＞细则》。新建城市道路、公共建筑和居住区必须按无障碍环境设计、施工和管理；已建城市道路、公共建筑和居住区缺乏无障碍设施的要纳入规划，分期分批进行改造；已建的无障碍设施要按照《北京市无障碍设施建设管理办法》，加强维护、管理，杜绝损坏、占用等现象。新闻单位应注重信息的无障碍传送，在影视节目中要逐步增加手语和字幕；出版单位要加强盲人有声读物的出版工作。
七、进一步加强各级残联建设
