改革开放２０年，广东已形成了发展软件产业的有利条件和优势，初步形成了大力扶持高新技术产业发展的政策环境和良好的软硬投资环境；电子信息产品产值位居全国第一，具有比较优越的相关产业基础；计算机应用技术的研究和应用基础较好，形成了一定规模的软件企业群体和一支软件开发和企业管理队伍；拥有国内最大的软件需求市场和最先进的通信网络等基础设施；毗邻港澳，与国内外信息、人员交流频繁密切，开拓海外市场有得天独厚的地缘优势。为加速实施“科教兴粤”战略，依靠科技进步推动产业结构优化升级，广东发展软件产业势在必行，而且大有可为。
广东省发展软件产业也存在不少制约因素：人们对发展软件产业的重要性及软件产品价值认识不足和投入不足；缺乏有效的产业管理体系、质量监理与技术评测体系、技术支撑体系以及健全的市场体系，尚未形成市场需求→研究开发→产品→市场的良性循环；软件产业占信息产业的比例小，软件企业规模小，软件产品商品化程度低，难于形成品牌；软件研究开发人才缺乏；宏观指导和政策扶持有待加强。克服制约因素是广东发展软件产业的关键。
二、发展战略
——科技与经济相结合，大力发展软件产业，为推动产业结构优化升级服务。 ——市场导向与政策扶持相结合，以市场为导向，企业为主体，产品为龙头，技术为支撑，在政府的大力扶持下，促使软件产业迅速形成产业规模。
——产学研相结合，加强科研机构、高等学校与企业联合研究开发软件技术和产品。
——自主研究开发与国际国内合作相结合。坚持对外开放，走国际化的道路，在软件研究开发方面加强与国内国际的合作和交流。
——软件和硬件开发相结合，以应用软件的研究开发为重点，开创主导品牌，以软件开发带动硬件开发，以硬件开发促进软件开发。
——面上推进与重点扶持相结合，以广州、深圳等地为重点，扶持建设若干个软件开发园区，并辐射整个珠江三角洲，建设成一个大范围的广东虚拟型软件园。
三、发展目标
力争５年内，促使软件产业发展成为广东省信息产业中的重要部分，在国内外市场占据一定份额，产值名列全国前茅；为广东支柱产业和高新技术产业发展提供支撑；促进产、学、研联合研究与开发，抢占软件产业的制高点。
（一）产值规模
争取５年内软件产业产值与电子信息工业产值的比例由１９９７年的５％提高到１０％。
