广东省人民政府办公厅转发
省科委关于发展软件产业指导意见的通知
（粤府办[1999]59号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
省科委《关于发展软件产业的指导意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。执行中有何问题，请迳与省科委联系。
广东省人民政府办公厅
一九九九年六月二十五日
关于发展软件产业的指导意见
省人民政府：
软件产业泛指软件及其服务业，是信息产业的重要组成部分，大体可分为软件产品（包括系统软件、支撑与工具软件、应用软件），专业服务、系统集成、信息处理服务、网络服务、交钥匙系统和外包。软件产业是高新技术产业的重要组成部分，具有技术密集、智力密集、资金密集、高投入、高风险、高回报等特征；软件技术的研究和软件产业的发展是当今世界各国竞相扶持的重点；软件产业将迅速成为全球支柱产业之一。广东科技、经济、社会迅速发展，为进一步发展软件产业奠定了良好的基础。
一、背景分析
软件产业在相当大的程度上反映了一个国家（或地区）的信息产业和信息化发展水平。随着信息产业在国民经济中的重要性日益提高及其对其它行业的不断渗透，发展软件技术和软件产业越来越显得重要。据预测，到２０００年，全球信息产品产值将达９０００亿美元，其中软件产业占６０００亿美元，将成为全球最大的产业。
在软件产业发展中，发达国家占明显优势。当前世界软件市场的份额大致为：美国占６０％，西欧占２０％，日本占１２％，其它占８％。美国是世界软件产业发展的龙头，大多数先进的软件技术及产品源于美国，软件规范和标准也来自美国。自１９９０年以来，美国软件产业每年以１２．５５％的速度增长，比同期经济增长高２．５倍，经济规模仅次于汽车和电子，成为第三大制造业。印度、巴西、菲律宾等发展中国家也都积极发展软件产业，并已在世界软件市场中占据一定地位。９０年代以来，印度软件产业平均每年增幅高达３０％，１９９６年软件交易额６５亿美元。
随着经济的发展，我国的软件产业也在迅速崛起。１９９７年，中国软件市场销售额为１１２亿元，信息服务业市场为１４８亿元，两者合计为２６０亿元。国家把软件园区的建设作为发展软件产业的战略措施，目前已相继规划和批准了北方软件基地（北京）、浦东软件园（上海）、南方软件园（珠海）、东大软件园（沈阳）、西部软件园（成都）、齐鲁软件园（济南）和创智软件园（长沙）等。
我省软件产业以应用软件开发和信息服务业为主。企业数量约１６００家，从业人员约３万人，１９９７年年产值约６５亿人民币，约是全省电子信息制造业总值的５％，其中纯软件产品约２０亿元。广东软件企业主要分布在广州、深圳、珠海等地，已有一批在国内具有一定影响力和规模的企业。广东从事软件产业的企业以软件与硬件集成开发为主。
