黑龙江省人民政府转发省审计厅关于省本级
1998年度预算执行情况审计结果报告的通知
(黑政办发[1999]31号)
省政府各直属单位:
经省政府领导同意,现将省审计厅《关于省本级1998年度预算执行情况审计结果的报告》转发给你们,请结合本单位的实际情况,认真贯彻执行。
1999年7月14日
关于省本级1998年度预算执行情况审计结果的报告
省政府:
按照《
中华人民共和国审计法》的要求,从2月中旬开始,我厅对省财政厅、地税局1998年度预算执行情况进行了审计,同时延伸审计了省计委、教委、科委、体委、卫生厅、民政厅、监狱管理局和外办等8个省直部门及所属的62个二、三级预算单位,并组织力量审计了省农村社会养老保险管理中心、省直机关事业保险局、省直单位职工医疗保险管理中心、公费医疗办、药检所等5个撤并单位,查出各类违纪违规资金23240万元。除审计省财政厅、地税局和上述部门预算资金收入分配情况以外,还审计了部门单位使用资金19.7亿元,其中,社会保障资金4.4亿元。查出各部门及所属单位、社会保障单位违纪违规资金20739.5万元,占审计资金的10.52%。对查出的问题,我厅依据国家有关规定出具了审计意见,并作了相应的处理处罚。现将有关情况报告如下:
一、预算管理不断加强,预算执行效果日趋明显
经审计,省本级1998年一般预算收入为453903万元,与中央结算收入1038982万元,上年结余361130万元,收入合计1854015万元;与地市结算支出848452万元,财力支出724089万元,滚存结余281474万元,结转下年支出305105万元,净结余为赤字23631万元。省本级财政基金预算收入175563万元,基金预算支出167405万元,滚存结余8158万元。预算外收入113900万元,预算外支出115364万元,加上年结余13701万元,当年预算外滚存结余12237万元。1998年省本级预算执行主要有以下特点:一是加大税收征收力度,积极清理欠税。财税部门在我省遭受特大洪灾、大庆石油减产等因素造成税源减少的严峻形势下,清理欠税11.4亿元,确保大灾之年超额完成全年收入任务。二是在预算支出安排上,确保重点,优化结构,大力压缩弹性开支。国有企业下岗职工基本生活补助、粮食风险基金等专项资金足额拨付到会;农业、教育及科技等重点支出增幅超过了经常性财政收入的增幅,在1998年遭受特大洪灾期间,财政部门积极筹措资金,保证了抗洪抢险和救灾资金的需要。三是一些部门和预算单位采取措施,积极组织创收,压缩弹性支出,保证了事业发展的资金需要。如省体委开展了开源节流、增收节支活动,事业创收比上年增长了13.3%,经费开支比上年节支15%,仅公务费一项就比上年减少支出179.8万元。四是积极落实省政府批转的审计建议,认真进行整改,使预算管理得到了进一步加强。如省民政厅积极落实审计建议,结合本部门财务工作的实际,制定了《省民政厅机关计财统管工作实施方案》,对预算资金实行了集中管理,纠正了各处管钱、多头开户问题。