广东省人民政府办公厅印发政协广东省委员会主席
会议关于进一步做好贫困县脱贫奔康工作的建议的通知
（粤府办[1999]82号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《政协广东省委员会主席会议关于进一步做好贫困县脱贫奔康工作的建议》对贯彻省委、省政府《关于加大扶贫力度，加快贫困县脱贫奔康步伐的意见》（粤发［１９９８］２３号）和今年６月中央扶贫开发工作会议精神，具有积极意义。根据省人民政府领导的意见，现将此《建议》印发给你们，请你们高度重视，认真研究，积极吸收省政协的有关建议，进一步做好脱贫奔康工作。
广东省人民政府办公厅
一九九九年九月一日
附:
政协广东省委员会主席会议关于
进一步做好贫困县脱贫奔康工作的建议
根据省委李长春书记的意见，经省政协主席会议决定，由省政协委员组成两个调研组，于３月至５月间对全省１６个贫困县的脱贫奔康工作进行了调查研究。省致公党、省九三学社、省民委、省扶贫办也派员参加了调研活动。从调查的情况来看，省委、省政府《关于加大扶贫力度，加快贫困县脱贫奔康步伐的意见》（粤发［１９９８］２３号）下发后，各地都认真进行贯彻，初步出现了“讲奔康、想奔康、干奔康”的良好势头。但也存在一些困难和问题，需要引起重视。省政协主席会议听取了调研组的汇报，对贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省委２３号文件的精神，进一步做好贫困县脱贫奔康工作问题进行了认真讨论。建议各级干部要在进一步提高认识，增强责任感和紧迫感的基础上，切实抓好如下几方面的工作：
一、要把确保农民增收作为脱贫奔康工作的重点
确保农民增收，是贫困县实现脱贫奔康的主要任务，难度很大，而一些地方对这项工作尚未引起足够重视，抓得不够突出。建议各级领导要始终把实现农民增收作为脱贫奔康工作的重点，采取得力措施抓紧抓好。一要因地制宜大力发展商品性的种养业，调整结构，发展名优产品。种什么，养什么，要根据市场需求选准项目，注意发展那些市场广阔、投资少、风险小、见效快、家家户户都能干的项目，使之逐步形成商品基地。二要积极开拓市场，搞好流通服务，解决农副产品“卖难”的问题。有条件的县要尽快建立农产品信息网络。要象高州市那样建立一支以农民为主体、多种经济成份参与的专业推销队伍。三要加大对农业科技扶持的力度，积极发展民间科技服务组织，加强技术指导和培训，促进提高种养水平。四要积极组织扩大劳务输出，认真贯彻落实《广东省沿海市与贫困县劳务合作实施方案》。省有关部门要根据《实施方案》做好协调检查督促工作；各贫困县要加强对农民的教育引导，促使转变观念，同时加强对劳务输出的管理和服务工作，组织农民走出山门，务工增收；各沿海对口帮扶市要采取措施，动员和鼓励企业克服困难，优先招收贫困县的劳动力，使劳务输出落到实处。五要抓好计划生育工作，切实控制人口总量增长。
二、切实办好扶贫农业龙头企业
