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新疆自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区深化化肥流通体制改革实施意见的通知

  兵团也要建立救灾化肥储备,数量由兵团研究确定,贷款资金和财政贴息由兵团自行解决。
  同时,自治区各地都应保持一定量的救灾化肥储备,具体数量由当地政府自定,资金由各地农业银行给予安排,资金贴息由当地财政解决。生产企业也应保持一定量的救灾化肥储备,以备急需。
  六、支持化肥生产和流通,做好对边远贫困地区化肥的供应
  新的化肥流通体制实行后,对化肥生产、经营和国内短缺化肥品种的进口继续实行税收优惠政策;铁路优先安排化肥运输;商业银行优先安排化肥生产、经营所需资金,并加强资金管理,防止挤占挪用。
  我区还有相当一部分地区属于边远贫困地区,帮助和扶持这些地区的广大农牧民尽快致富既是一项经济任务又是一项政治任务,是全社会的共同责任。各化肥生产企业和各级农资公司要从这一大局出发,切实做好对边远贫困地区的化肥供应。自治区农资公司要在边远贫困地区建立农资配送中心,按照保本微利的原则保量供应,并提供多方面的优质服务。和田、喀什、克孜勒苏三地州的尿素供应由乌石化、泽普石化对口负责,实行厂价直销供货,并由自治区物价部门核定零售价格,实行最高限价。
  七、继续加强化肥市场管理工作
  各地要加强化肥市场的管理,维护正常的化肥经营秩序,并严禁实行任何形式的地区封锁。各级工商、物价、质量技术监督部门要加大对化肥市场和价格的监督力度,严格执法,坚决取缔非法经营,严厉打击生产、销售假冒伪劣化肥和走私进口化肥的行为,坚决制止哄抬化肥价格、牟取暴利和低价倾销冲击市场的不正当竞争行为。
  八、加快农资企业改革步伐
  为了适应市场经济的要求,增强农资企业的竞争力和抵御市场风险的能力,要加大企业联合的力度,鼓励化肥生产企业、经营企业、代理进口企业打破系统和行业界限,通过发展工商联营、内外贸联营、组建集团等多种形式的联合,实现优势互补,形成上联工厂保货源、中联系统保网络、下联基层保市场的利益共同体。走规模化、集约化和产供销一体化经营的路子。各农资经营企业要加大改革力度,以建立现代企业制度为目标,因地因企制宜地采取多种改革形式,通过改组改造,推动资产的优化重组,并切实转变企业经营机制,建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的新机制。
  积极发展连锁经营,建立配送中心,加强与农业三站的联系,实行代理制,建立农资专业合作社,开展农业信息咨询、合理施肥、防治病虫害等科技服务,增强为农服务功能。进一步加强化肥经营企业内部管理,充分发挥各级农资公司在农村的主渠道作用。推动农业产业化进程。


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