中共浙江省委、浙江省人民政府关于贯彻落实《中共中央
关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的实施意见
（浙委[1999]39号）
为贯彻落实《
中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称
《决定》)，加快实现省第十次党代会确定的现代化战略任务，特就国有企业改革与发展，提出如下实施意见。
一、国有企业改革和发展的主要目标任务
1．党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指引下，我省坚持从实际出发，解放思想，大胆探索，充分尊重广大群众的首创精神，积极推进国有企业的改革和发展，取得了显著的成效。同时，个体私营、乡镇集体等多种所有制经济的快速发展，也有力地促进了国有企业的改革和发展。产权制度改革取得突破性进展，国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，一大批国有企业通过改革焕发了生机，在市场竞争中成长壮大，国有企业的资产、销售收入、盈利水平等指标在全国的位次不断上升，国有经济在国民经济中继续发挥着主导作用。
但是，在向社会主义市场经济转变中，国有企业面临的困难和问题也十分突出。主要是国有经济分布面过宽和资产质量不高；相当部分企业经营机制不活，创新能力不足；不少企业经营困难，亏损严重；企业冗员负担、债务负担和社会负担过重，配套改革滞后等，亟需采取有力措施加以解决。
党的十五届四中全会通过的
《决定》是指导国有企业改革和发展的纲领性文件，必须认真贯彻落实。要坚定信心，抓住机遇，充分利用各种有利条件，加快国有企业的改革与发展，促进经济发展从量的扩张向质的提高转变，努力提前基本实现现代化。
2．推进国有企业改革和发展的指导思想是：以党的十五届四中全会精神为指针，进一步解放思想，大胆探索，全力攻坚，坚持解困、扶优、创新并重，着力于发展；加快实施国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，加快建立现代企业制度，从整体上搞好国有经济，增强竞争力、控制力，更好地发挥主导作用。
3．推进国有企业改革和发展的主要目标是：
第一步，到2000年，率先完成国有大中型企业“三年两目标”。大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。列入省建立现代企业制度试点的企业和“五个一批”中的国有大中型骨干企业，初步建立现代企业制度。
