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中共广州市委七届七次全体(扩大)会议关于市委党委的报告和《中共广州市委关于在全市县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的实施意见》的决议

  (二)明确任务,抓住关键,推进“三讲”教育扎实深入地开展。
  “三讲”教育整个过程的4个阶段都有明确的标准、要求和具体的工作内容,每个阶段都有一个或若干个重要环节。为了能高质量也完成“三讲”教育任务,确保取得实效,必须坚决按照中央和省委的要求,严格执委各项工作程序,认真坚持工作标准,深入扎实地做好工作。“思想发动、学习提高”阶段是整个“三讲”教育的前提和基础,是掌握理论武器,确保“三讲”教育取得成效的首要环节。这一阶段的学习要坚持“四个结合”:一是全面通读与重点研读相结合。要组织班子成员全面通读规定学习的文件和必读篇目。同时,结合本地、本单位的实际,指定若干篇目重点研读,领会好原著和有关文件的精神。二是集中学习与分散自学相结合。各班子在自学的基础上,要安排一周左右的时间进行集中学习,分专题集中讨论,分清是非。三是自觉学习与检查督促相结合。保证学习时间,集中精力学习,提高学习质量。四是学习理论与联系实际相结合。要联系1992年以来执行党的路线、方针、政策的实践,联系班子和个人的思想作风,联系本地、本单位存在的主要问题,总结经验教训,进行理论思考。“自我剖析、听取意见”阶段是整个“三讲”教育的关键阶段。在这一阶段要进行认真的反思,查摆和找准1992年以来党性党风和工作方面存在的主要问题,从世界观上深入剖析原因,深挖思想根源。要着重写好剖析材料。剖析材料应包括班子和个人存在问题的表现、原因分析以及应吸取的教训和今后努力方向等内容。要坚持走群众路线,开门搞“三讲”,组织干部、群众进行民主评议和民主测评,真心诚意地倾听群众的意见和建议,接受群众的帮助和监督,提高剖析材料查摆问题的准确性、真实性和深刻程度。“交流思想、开展批评”阶段最重要的是开好专题民主生活会,开展批评与自我批评,这是“三讲”教育贯彻整风精神的重要体现。各领导成员之间要谈心交心,交换看法,沟通思想,形成共识,创造开展批评与自我批评的良好氛围。专题民主生活会上,各领导成员要勇于作认真的自我批评,查摆问题和剖析原因,敢于把自己摆进去,从高、从严要求,姿态要高,内容要实在,剖析要深刻。要敢于开展批评,从团结的愿望出发,但不回避矛盾,实事求是指出要害、本质,真心诚意帮助同志。要正确对待批评意见,本着“有则改之,无则加勉”的态度,做到闻过则喜。要按照中纪发[1999]5号文规定,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费8条规定以及群众提出的批评意见进行检查,有问题说清楚,没有问题也要明示。专题民主生活会后要在一定范围内向干部通报专题民主生活会情况和主要的整改措施,并进一步征求意见。“认真整改、巩固成果”阶段的整改工作是衡量“三讲”教育搞得好不好,有没有走过场的重要标志。在这一阶段,领导班子要集中一定时间总结思想收获,从思想上巩固“三讲”教育的成果。对查摆出来的突出问题要深入研究,制定切实可行的整改方案,落实整改措施,把整改落实到行动上和工作中。“三讲”教育的4个阶段都十分重要,各个环节都不可缺少,每个阶段各项工作都要保证安排足够的时间。要坚持时间和进度服从质量的原则,每一阶段工作未达到标准、要求的,不得转入下一阶段,每次转段都必须经市委“三讲”教育巡视组同意和市委“三讲”办批准。“三讲”教育任务完成后,各地、各单位要召开总结会,进行认真总结,向干部、群众通报“三讲”教育情况和整改情况,并向市委写出书面报告。
  这次“三讲”教育是当前党建工作的头等大事。要通过这次“三讲”教育,努力提高各级领导干部的思想政治素质和驾驭复杂局面、解决实际问题的能力,使领导班子进一步成为政治坚定、开拓创新、团结实干、廉洁为民的坚强领导核心,做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上明显转变,纪律上有明显增强,更好地担负起带领广大党员和人民群众实现跨世纪宏伟目标的历史使命。
  (三)加强领导,落实责任,为“三讲”教育的顺利进行提供组织保证。
  “三讲”教育任务重,要求高,政策性强,牵涉面广。因此,搞好“三讲”教育,必须做到领导到位,认识到位,工作到位。各地、各单位要把“三讲”教育真正摆上重要位置,按照中央、省委和市委的要求,切实加强领导。
  各地、各单位都要建立抓“三讲”教育工作的责任制。这次市级领导班子“三讲”教育的实践证明,各领导班子的“一把手”的认识、态度如何,是否真正负起第一责任人的职责,对于确保“三讲”教育的质量和成效起着十分关键的作用。因此,各领导班子的“一把手”,要以高度的政治责任感,足够的领导精力,良好的精神状态,切实履行好第一责任人的职责,既要以身作则,带头学习,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头整改,又要把“三讲”教育每个阶段的工作周密部署好,妥善安排好,抓好落实。领导班子全体成员要同心同德,尽职尽责,共同努力营造认真学习、民主团结、联系群众、求真务实的风气,推动本地、本单位的“三讲”教育不断引向深入,取得好成效。
  为切实加强“三讲”教育的组织领导,各地、各单位要成立“三讲”教育领导小组,并抽调人员组成精干高效的办事机构,负责本地、本单位“三讲”教育的日常工作。市委将派出巡视组,具体指导和督促检查各地、各单位的“三讲”教育。市委“三讲”办要抽调思想政治素质好、工作能力强的同志参加巡视组,并做好培训工作。市委派出的巡视组要认真履行职责,充分发挥作用。各地、各单位从现在开始到“三讲”教育正式开始前,要先行组织处级以上党政领导干部认真学习“三讲”教育的有关文件和规定的必读篇目,派出调查组或由有关部门和人员开展调查研究,广泛征求各方面群众对本地、本单位领导班子、领导干部的意见,为开展“三讲”教育做好准备。  (四)统筹兼顾,妥善安排,把开展“三讲”教育与促进当前工作结合起来。


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