中共广州市委七届七次全体(扩大)会议关于
市委党委的报告和《中共广州市委关于在全市县级以上
党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、
讲正气”为主要内容的党性党风教育的实施意见》的决议
中国共产党广州市第七届委员会第七次全体(扩大)会议，审议并同意黄华华同志代表市委常委所作的《贯彻整风精神，充分发动群众，高标准严要求搞好“三讲”教育》的报告，听取了省委“三讲”教育广州巡视组组长张汉青同志的讲话。
全会认为，这次市级领导班子、领导干部开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，严格按照中央和省委的要求，在市委统一领导和省委“三讲”教育领导小组办公室、省委“三讲”教育广州巡视组的具体指导、帮助下，紧密联系我市1992年以来改革开放和现代化建设的实践，紧密联系市级领导班子、领导干部思想和工作的实际，按照“思想发动、学习提高”、“自我剖析、听取意见”、“交流思想、开展批评”、“认真整改、巩固成果”四个阶段进行，取得了比较明显的成效，基本上达到了中央和省委的要求。“三讲”教育期间，市委在边整边改的基础上提出的整改措施，抓住了市委领导班子、领导干部查摆出来带有共性的主要问题，以及干部群众反映比较集中的问题，针对性强，切实可行。认真抓好这些措施的落实，必将进一步巩固和扩大我市“三讲”教育的成果，推动各项工作跃上新台阶。
全会审议并原则同意《中共广州市委关于在全市县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的实施意见》(讨论稿)，委托市委常委会审定，并由市委“三讲”教育领导小组具体组织实施。
全会号召，全市各级党组织务必把深入开展“三讲”教育作为当前党建工作的头等大事，作为事关大局的一项重要政治任务，摆上重要位置，严格按照中央、省委的要求和市委的部署，以高度的政治责任心，足够的领导精力，良好的精神状态，符合实际的工作部署，切实抓紧抓好这项工作，确保不走过场，取得实效。要通过“三讲”教育，努力把全市各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结实干、廉洁为民的坚强领导集体，使领导班子和领导干部思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，以新的面貌、新的姿态，带领全市人民为实现广州跨世纪的宏伟目标而努力奋斗。
贯彻整风精神，充分发动群众 高标准严要求搞好“三讲”教育
——在中共广州市委七届七次全体(扩大)会议上的报告
黄华华
(1999年12月21日 中共广州市委)
同志们：
这次市委全会的主要议题，是总结我市市级领导班子、领导干部以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育工作，并部署全市开展“三讲”教育工作。
现在，我受市委常委委托向全会作报告，请审议。
一、我市市级领导班子开展“三讲”教育情况
用整风精神在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是贯彻党的十五大精神和中央的部署，深入学习邓小平理论，加强领导班子建设、提高领导干部素质的一项重要举措，是当前党建工作的重中之重，具有极其重要的现实意义和深远的战略意义。根据省委的部署，我市市领导班子、领导干部的“三讲”教育从10月7日开始，历时两个半月，已取得了明显的成效，基本达到了预期的目的。
根据中央和省委的要求，我市市级领导班子、领导干部的“三讲”教育，严格按照“思想发动、学习提高”、“自我剖析、听取意见”、“交流思想、开展批评”和“认真整改、巩固成果”4个阶段进行。
(一)抓好“思想发动、学习提高”，打好思想基础。“三讲”教育伊始，我们就把认真学习理论，提高思想政治素质作为打好基础开好局的首要环节。为要确保学习理论的效果，市级各领导班子在分散学习的基础上，安排8天时间进行封闭式的集中学习，认真学习中央和省委有关文件和规定的必读篇目，分“讲学习”、“讲政治”、“讲正气”三个专题集中辅导，这次集中学习抓得比较紧，学得比较深，有具体的学习计划，有明确的学习内容，有严格的请假、考勤和检查制度。各领导成员都能自党集中时间和精力，坐得住、静得下、学得进，基本通读了必读篇目，深入研读重点章节，撰写学习心得，做好讨论发言准备；各班子主要领导以身作则，带头认真学习，带头作读书笔记，集中讨论时带头谈认识、谈体会。这次集中学习学得比较实，针对性比较强，注意联系实际，把学习理论、思考问题和总结反思结合起来。各领导成员通过深入学习邓小平理论和江泽民同志的有关重要论述，联系1992年以来在贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市委的重大决策、工作部署的情况，联系群众意见比较集中、影响我市改革开放和现代化建设的问题，查摆党性党风和工作方面存在的突出问题，进行认真剖析，从世界观上找原因，挖根源，总结、吸取教训，普遍受到一次较为系统的、深刻的马克思主义再教育，掌握了理论武器，对深入开展“三讲”教育重要性和必要性的认识有了进一步提高，为找准和解决好党性党风和工作方面存在的突出问题打下了思想基础。
(二)深入“自我剖析，听取意见”，找准抓住突出问题。整个“三讲”教育最关键的就是要广泛听取各方面意见，找准抓住党性党风和工作方面存在的突出问题并进行深刻剖析。市委和市各领导班子根据市级领导班子“三讲”教育开始前市委组织调查组向各区、县级市和市直单位征求群众的意见，市各领导班子开展“三讲”教育动员会上发出的《征求意见表》上同志们填写的意见和市各班子领导亲自主持召开座谈会直接听取的意见，省委巡视组在广泛的个别谈话中收集的意见，经梳理、汇总，由省委巡视组和市各班子主要领导向各班子成员进行反馈，并进行谈心、沟通，帮助大家消除思想顾虑。这不仅对各领导班子、领导成员认识和找准存在问题有很重要的作用，而且使大家在查摆问题时，敢于把自己摆进去，敢于把思想亮出来，敢于面对干部群众提出的意见，做到不泛泛而谈，不回避矛盾，不遮掩问题；剖析问题不轻描淡写，不就事论事，而是自觉作深刻剖析，从党性修养上找原因，从世界观深处挖根源，认真总结、吸取教训，明确整改方向。为找准市委领导班子存在的突出问题，市委专门召开了两次常委会议讨论、研究市委的剖析材料，并先后印发各单位和参加市委七届六次全会的300多位同志征求意见，反复修改，先后七易其稿才定稿。在各领导班子、领导干部撰写剖析材料的过程中，市委还专门召开了一次各班子成员紧急会议，反馈省委“三讲”办和省委巡视组的意见，有针对性地强调写好剖析材料的具体要求，使各领导班子、领导成员在撰写、修改剖析材料时都较好找准了和直截了当、开门见山地查摆了存在的突出问题，并作深刻的剖析。在这基础上，市各领导班子分别召开了民主评议会。与会同志填写的对市各领导班子、领导干部的《民主评议意见表》的回收率均为100％；提高意见率在92．3％至100％。领导成员个人还接受了其组织关系所在的基层党支部和任职单位的民主评议。根据民主评议和中央“三讲”办、省委“三讲”办、省委巡视组的意见，市各领导班子、领导成员认真研究，多次修改剖析材料，并分别召开民主测评会议对多次修改后的剖析材料进行了一次满意程度的民主测评。与会同志填写的对市各领导班子、领导干部的《民主测评意见表》的回收率均为100％；测评率在98．62％至100％。与会同志填写的民主测评意见对市各领导班子剖析材料的满意和基本满意率均为100％。对市委、市政府领导干部的满意和基本满意率最高的达100％，最低的为94．4％；对市人大、市政协、市纪委领导干部的满意和基本满意率最高的达100％，最低的为89．1％。
