2．明确减灾工作的重点。要把大中城市以及对国民经济和社会发展具有全局性、关键性作用的骨干工程，作为减灾工作的重点，集中力量，减少灾害损失，减轻灾害对国民经济的影响。
3．逐步完善减灾管理机制。各级政府、部门要各负其责、密切配合、明确省与各市、县(区)的责任，实行灾害分级管理，逐步形成完整的减灾管理体制。
4．充分利用现代科学技术，提高全省综合减灾能力。加强对重大灾害的监测和预警，提高灾害信息快速采集和处理水平，建立减灾信息的共享机制，做好灾害评估工作，完善抗灾救灾物资储备制度，进一步加强综合减灾研究，提高抗御灾害的应急能力。
5．加强减灾法制建设。积极开展减灾立法的研究工作，健全和完善减灾法律法规体系，使减灾工作进一步规范化和制度化。
6．拓宽资金来源渠道，增加减灾投入。各级政府的减灾投入要随着地方财力的不断增强而相应增加。企业要加强灾害防范意识并积极参与当地减灾建设；充分发挥保险对灾害损失的补偿作用；发扬“一方有难，八方支援“的优良传统，加强民间的互助与互济，建立社会化的灾害救援和救助机制。
三、减灾工作的重要行动
(一)建立和完善“三防”工程体系
1．非工程体系
非工程体系是工程体系的补充、完善和协调，具有投资小、见效快、效益大的效果，应予加强和完善。
(1)加强领导，建立行政首长负责制、分级责任制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制，这是广东历来防治水旱风灾害的法宝，是行之有效的重要制度。各级政府和各有关部门要把这些制度不断补充和完善，将责任真正落到实处。
(2)实现办公现代化。机构健全、管理规范、装备先进是防治水旱风灾害的办公现代化要求，为达到反应快速、决策正确、调度科学、指挥有力、有效减轻自然灾害的目的，必须进行办公现代化建设。办公现代化建设，包括机构、编制、人员、经费、设施、科技等方面内容，要统一规划、分级负担、全面推进、分步实施，其中办公设施建设要从办公室构架、办公设备、通讯系统、计算机网络及信息指挥决策系统四方面进行。
(3)建设信息收集及传输自动化系统。广东必须建立雨情、水情、风情、旱情等灾情信息收集及传输自动化系统，建立防灾资料数据库。防灾资料数据库的建立分级进行，省的防灾资料数据库包括重点防洪城市、大中型水库、重要小型水库、万亩以上堤围、重要水闸、重要排灌站、历史暴雨洪水及有借鉴价值的水旱风灾情；市、县的防灾资料数据库的建立范围由市、县自定；在重要的防洪工程和重要的河段安装自动远程监视系统。
(4)制作洪水预报系统、洪水风险图、防洪预案。我省现较常使用的洪水预报方法，应随着洪水预报模型的成熟和计算机技术的发展，逐步实行利用模型进行联机实时洪水预报，以提高预报的精度和增长预见期；重视洪水风险图和防洪预案的制作工作，制作和完善我省的大中型水库、重要堤围、重点防洪城市的洪水风险图和防洪预案。
(5)加强暴雨、洪水、台风预警系统。加强我省的暴雨、洪水、台风预警系统，对重点的蓄洪区要建立专用的预警系统。在建立水文遥测遥报系统时应同时考虑建立暴雨、洪水预警系统，在河流两岸人口较集中的地方安装预警设备。
(6)通讯系统。防灾减灾的通讯系统要在充分利用现有公网通讯的基础上，建设防灾减灾的专用通讯系统，保证通讯在防灾减灾中绝对畅通。中央、省、市、县之间的通讯利用计算机网络；在防洪重要的工程、台风袭击的沿海地区建设专用的微波、集群、卫星通讯；在偏僻山区的防洪工程建设专用的无线电通讯网。
