(四)积极探索符合现代企业制度的选人用人新机制。加快培育和完善人才市场，逐步推行公开向社会招聘经营管理人才的办法，尽快出台《福建省企业经营管理者选聘和管理暂行规定》。取消企业行政级别，企业中的管理人员也不再套用国家行政机关干部级别，按照新的企业分类管理办法进行管理。
(五)规范企业改制，完善企业法人治理结构。在推进企业改制中，要指导企业规范改制，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。国有控股公司在董事会新设或换届时，董事长和公司经理原则上分设，总经理由董事长提名。当公司生产经营活动涉及需公司法定代表人介入事项、但又属于《
公司法》规定的公司经理职权时，董事长应授权公司经理代表法定代表人履行职权。
(六)企业党委负责人可依照法定程序进入董事会或监事会，董事长和党委负责人可由一人兼任，董事、监事、经理层的党员可按照党章规定进入党委会，充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。企业党组织要紧紧围绕企业生产经营开展工作，保证党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，积极支持股东会、董事会、监事会及经理层依法行使职权。
(七)完善监督机制。要健全和规范监事会制度，按照外派、专职的原则调整国有控股公司监事会的构成，加大外部监事的比重。必要时，监事会可指定中介机构对公司财务进行审计。加强对国有及国有控股大中型企业的监督，制定、出台《财务总监试行办法》，重点在企业财务、国有资产运营方面加强监督，防止“穷庙富方丈”现象的发生，遏制经营性亏损。
(八)出台《福建省企业重大决策失误追究暂行办法》，明确规定重大决策范围、决策程序、追究程序、奖惩等内容，建立集体决策并可追溯个人决策责任的董事会议事规则。逐步建立外部董事和独立董事制度。
(九)结合政府机构改革，构建新的工业经济管理体系，规范政府行政管理和行业管理的职能，增强服务意识，提高工作效率。认真整顿行业协会，发展同业公会，抓好行业管理职能向中介机构转移的试点工作。
五、切实减轻企业负担
(一)盘活土地资产，支持国有企业改革和发展。重点在土地出让金、租赁费收取及使用、土地级差收入的使用、土地税费征收等方面出台支持国有企业改革改制的优惠政策。继续抓好国家和省有关政策措施的落实，多渠道增加国家资本金，减轻企业的历史债务负担。
