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广东省人大常委会关于继续实施扶持山区和革命老区乡镇发展“三高”农业,开展“一乡一品”活动议案的决议

  (三)坚持“民办公助”的方针,保证资金投入。省财政仅对列入省扶持计划的80个乡镇予以补助,每乡镇每年补助10万元左右,省财政列入预算平均每年安排1000万元,5年共投资5000万元;各有关市、县政府保证每年各安排不少于省拨资金的10%作为配套资金。各级政府所拨的资金主要用于良种引进、繁育、试验、示范和技术培训推广等启动性的环节。各级政府要将开展“一乡一品”活动的扶持资金与扶持山区和革命老区建设的其他项目资金进行统筹安排,合理使用;要进一步引导农民和其他经济成份成为开展“一乡一品”活动的投入主体,千方百计增加投入,保证资金使用效益。
  (四)加强技术培训和良种良法的推广应用,促进山区农业科技进步和农业结构的调整优化。各级农业行政主管部门必须把开展“一乡一品”活动与实施山区科教兴农战略,进一步调整优化农业结构、提高农民素质等紧密结合起来,大力开展良种引进、繁育、推广和现代先进适用技术的培训普及工作;引导农民实行适度规模经营,广泛应用现代农业技术和管理手段,开展优质、高产、低耗、高项生产,改变长期以来重种轻管、重量轻质的粗放型生产方式,使“一乡一品”项目逐步建成具有市场竞争力的现代农业样板项目。
  (五)切实加强产后服务和产后基础设施建设,积极推进山区和老区农业产业化经营步伐。山区、老区各级政府要在抓好“一乡一品”主导产品商品基地建设的同时,把“一乡一品”产品的产后服务当作经济工作的重要任务来抓,采取有效措施,搞活“一乡一品”主导产品的加工、贮运、流通。要引导和扶持各种经济成份开展多渠道、多层次流通,逐步建立起开放、统一、竞争、有序的产品批发市场;积极鼓励和吸引农民、农技推广组织、种养大户和其他经济组织围绕“一乡一品”初级产品,大力兴办加工、运销业,把他们培育成为山区和老区农产品加工流通的龙头企业(组织),引导他们与农户通过契约建立起“利益共享、风险共担”的利益共同体,实行农工贸一体化、产加销一条龙经营,提高产品附加值,保证农民增产增收。
  (六)建立严格的管理制度,确保各项政策落到实处。要开展“一乡一品”活动,实行建设项目管理办法,严格按计划组织实施。要继续发挥开展“一乡一品”活动的辐射带动作用,列入省扶持计划的80个项目乡镇和其他乡镇,都要进一步完善各项管理措施,强化管理;要严格根据项目的建设目标,制定出项目实施计划方案;要加强对所有开展“一乡一品”活动的乡镇的指导,讲求实效,切不可盲目贪大求快,一哄而起,违背客观规律。2004年,由省人大、省政府和各级主办、协办单位组成验收小组,对项目进行验收。


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