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广东省人大常委会关于继续实施扶持山区和革命老区乡镇发展“三高”农业,开展“一乡一品”活动议案的决议

  为了保证如期完成上述任务,省政府决定采取如下措施:
  (一)进一步提高思想认识,切实加强组织领导。各有关市、县、乡镇政府,各有关单位要深刻认识到,巩固议案实施成果,继续开展“一乡一品”活动,任务将更艰巨,要求将更严格。必须从讲政治、讲大局的高度上,切实把开展“一乡一品”活动作为加速发展山区、老区农村经济,实践全心全意为人民服务宗旨,密切党群关系的重要举措来抓。要把开展“一乡一品”活动与加快16个贫困县的脱贫奔康结合起来,与实施山区农业综合开发、促进农村农业现代化等扶贫攻坚战略结合起来,作为农村农业工作的重要组成部分摆上议事日程,加强领导,精心规划,规范管理,并在政策、资金、物资、技术以及其它方面,给予优先支持,努力将开展“一乡一品”活动推上一个新的台阶。省政府继续由欧广源同志负责组织领导工作。各有关市、县、乡镇政府要指定一位领导同志主管,负责全面组织协调工作。省农业厅为综合主办单位,水产、林业、财政、计划等部门协同办理。在开展“一乡一品”活动中,各级政府、各有关单位要自觉接受同级人大的监督和指导。
  (二)科学决策,选准项目,避免低水平的重复建设。当前,在项目决策和规划上必须坚持如下几个原则:一是坚持因地制宜,突出资源优势和区域优势的原则。重点开发具有山区特色和市场竞争能力的名、特、优、新产品,实行区域化布局、集约化生产、规模化经营。二是坚持经济、生态、社会效益协调发展的原则。把开展“一乡一品”活动与山区、老区实施可持续发展战略紧密结合起来,注意保护生态平衡,禁止占用农田保护区和在25度以上山坡地进行开发,防止水土流失和掠夺性经营。三是坚持提高科技含量的原则。把开展“一乡一品”活动与调整优化山区农业生产结构、产品质量结构和增加适销农产品的有效供给结合起来;与推广良种良法、实施“科教兴农”战略紧密结合起来。四是坚持统分结合与推进产业化经营的原则。把政府、龙头企业、社会化服务组织与广大农户的作用紧密结合起来,实行“统一规划,统一开发,分户管理,双层经营”;积极围绕“一乡一品”初级产品,发展农村第二、三产业;有条件的地方要积极推行专业化生产、企业化管理、产业化经营。
  在资源开发的区域布局上,粤西北、粤北和粤东北部高寒山区,要突出海拔高、日夜温差大的气候优势,重点开发高品质精品农业、无公害环保农业、反季节农业和高山花卉业;粤西山区,要配合湛江热带、南亚热带示范区建设,重点开发典型的热带、南亚热带优新农业、水产产品;粤中到粤东南部山区,重点开发大中城市四时佳果,名贵花卉、中药和名优水产、珍禽新品种。大宗农产品如荔枝、龙眼,普通柚类、白果,大宗茶叶,大宗瓜菜,普通柑、桔、桃、李、梅等,原则上不予扶持开发。在品种安排上,突出取代进口、填补国内外市场和产品质量档次空白的名、优、新品种资源的开发利用,坚决避免低水平的重复建设。


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