二、认真贯彻执行《辽宁省公安派出所消防监督检查办法》，不断提高消防监督执法水平。公安派出所要按照《辽宁省公安派出所消防监督检查办法》规范消防监督执法行为，正确履行消防监督职责。在具体工作中，既要给政府当好参谋，协助政府做好消防管理工作，又要依法独立行使消防监督职责；既不能大包大揽，替代政府的管理职能，也不能因为工作繁重而放弃消防监督职能。在消防监督工作上要有“份内”观念和“一家人”思想，主动接受公安分局、县公安局的指导，认真做好依法行政工作。
三、建立科学的监督管理模式，形成第三级消防工作的合力。要坚持专门机关与人民群众相结合的原则，建立消防联席会议制度，由政府牵头，公安派出所及相关部门共同参与，以为社会提供服务为宗旨，运用行政和法律手段领导、组织、协调、处理本地区的消防工作。要制定联席会议章程，明确分工，将职责划分到各成员单位；要定期召开会议，研究部署一个时期的消防工作，解决重大消防安全问题；要组织发展义务消防队伍，进行消防训练和灭火演习；要定期进行消防安全检查，督促各单位整改火灾隐患；要采取多种形式开展群众喜闻乐见的消防宣传教育活动，提高全民消防意识和自防自救能力。
四、加大检查指导力度，落实各项具体措施，全面推进第三级消防监督管理工作。各县(市、区)政府要督促乡镇政府和街道办事处认真履行消防管理职责，充分调动其做好消防工作的积极性，努力开创第三级消防管理工作的新局面。要依据省政府办公厅《关于印发辽宁省社会消防安全工作标准的通知》(辽政办发(1996)16号)的规定，制定考核办法，定期开展检查评比，鼓励先进，鞭策后进。各市公安机关要重视公安派出所的消防监督工作，将消防监督工作列入公安派出所基础建设考核内容，与其他公安工作同计划、同检查、同考核、同评比，使其达到规范化、制度化。坚决纠正以往工作中按火灾起数确定考核标准的不正确做法，全面客观地提出评价指标，促进公安派出所消防监督水平的提高。各级公安消防机构要切实加强对第三级消防监督工作的指导，本着既能管得过来，又能管到位的原则，调整好消防监督分级列管范围，配合公安分局、县公安局做好监督授权工作。要采用多种形式强化对公安派出所民警的消防业务知识培训，争取在短时间内，使公安派出所民警胜任消防监督工作。
以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
