为贯彻落实党中央、国务院关于“把东西部扶贫协作推向一个新阶段”的部署和江泽民同志关于对新世纪继续开展扶贫开发工作要早作筹划的指示，广东、广西双方经过协商，特制定2000—2002年两广扶贫协作计划纲要。
一、今后三年广西扶贫开发工作的目标和两广扶贫协作的指导思想
至1999年底，广西已从整体上基本解决农村贫困人口的温饱问题，提前一年实现国家《八七扶贫攻坚计划》规定的目标。从2000年起，广西的扶贫开发工作将进入巩固提高的新阶段。这一阶段头三年的基本目标和主要任务是，继续解决贫困人口的温饱问题，巩固扶贫成果，为实现脱贫致富奔小康打好基础。根据广西确定的这一目标和任务，今后三年两厂扶贫协作工作的指导思想是：继续高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻邓小平同志关于“两个大局”的思想，坚决落实党的十五届三中全会和中央扶贫开发工作会议精神以及党中央、国务院关于东西部地区开展扶贫协作的战略部署，在总结过去成功经验的基础上，进一步采取得力措施，把两广扶贫协作工作推向新的阶段。
二、两广扶贫协作的内容和重点
过去三年多的实践证明，以异地安置、经贸合作、劳务输出、干部培训为重点内容的两广扶贫协作，是卓有成效的。今后，两广应继续在这些方面加强合作，使之取得更加扎实的成效。
(一)巩固和发展异地安置的成果。要针对部分异地安置场点水电路等基础设施不够完善、生产条件较差、农业产业结构较为单一等问题，有重点地做好百色、河地两地区异地安置场点的巩固完善工作。今后三年，广东帮扶广西的资金相对集中用于改善移民安置场点的生产生活条件。移民安置场点所在县市，要将移民安置场点的建设纳入当地社会经济发展计划，使之逐年完善和发展。在基础设施建设方面，要搞好水电路等设施的配套完善，尤其要注意帮助未通电的场点尽快通电；在改善生产条件方面，要动员移民群众积极投工投劳，搞好“坡改梯”和地头水柜建设”，保证人均有0．5亩以上的基本农田；在调整农业产业结构方面，要着眼移民群众的眼前和长远利益，立足本地资源和条件，面向国际国内市场，发展有本地特色的主导产业，使异地安置点农户有稳定的收入来源。
(二)进一步推进两广经贸合作。要把经贸合作作为今后两厂扶贫协作的工作重点，继续本着“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，在巩固原有经贸合作项目的基础上，进一步开展全方位、多行业的经贸合作，使之向更宽的领域、更高的层次发展。一方面，广东要采取多种形式，组织和引导更多的企业到广西兴办经贸合作项目，争取今后三年每年达成100个左右的经贸合作项目，到位资金3亿元。另一方面，广西要抓住广东沿海地区产业升级、一些劳动密集型产业要向内地转移的有利时机，进一步转变观念，扩大开放，创造良好的投资环境。凡在广西49个贫困县兴办的两户经贸合作项目，广西给予该项目总投资额20％的配套资金。使用配套资金的担保由项目所在县市合作方负责，并在用地、用电、用水等方面给予优惠。广东在广西其他地方兴办的两广经贸合作项目，也应享受相关的优惠政策。要有计划地在广东、广西两地开拓农副产品市场，促进贫困地区农副产品流通，把产品转化为商品，增加贫困农户的收入。
