广西壮族自治区人民政府办公厅
关于印发2000年广西扶贫攻坚实施方案的通知
（桂政办发[2000]32号）
各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：
《2000年广西扶贫攻坚实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二000年三月二十七日
2000年广西扶贫攻坚实施方案
2000年是实施国家“八七”扶贫攻坚计划的最后一年，也是我区扶贫开发承前启后的一年。为了做好2000年的扶贫开发工作，特制定如下具体实施方案：
一、基本思路
深入贯彻党的十五届三中全会和中央扶贫开发工作会议精神以及自治区党委“1234610”工作思路，以解决和巩固贫困群众温饱为中心，以贫困户为基本对象，以贫困村为主战场，以增加农民收入和改善贫困群众基本生产生活条件为重点，将扶贫开发与实施西部大开发、推进贫困地区产业结构调整和发展优势产业结合起来，强化扶贫资金、项目管理，加大非国家重点扶持贫困县、贫困村的扶贫工作力度，抓好生态扶贫和教育扶贫，带领贫困群众脱贫致富，为21世纪的扶贫开发工作开好头、起好步。
二、目标任务
2000年全区农村除享受最低生活保障和民政救济对象以及生存条件恶劣、尚待逐步迁移的贫困人口外，其余贫困人口要全部解决温饱问题，农村贫困发生率要降到3％以下；进一步改善贫困地区的生产条件和生态环境，巩固温饱成果，降低返贫率；在总结扶贫攻坚实践经验的基础上，紧紧抓住西部大开发的机遇，结合我区实际，制定新的扶贫开发10年规划，把扶贫开发工作推向新阶段。
三、工作重点
根据基本思路和目标任务，2000年，我区扶贫开发工作的重点主要是抓好以下几个方面：
(一)继续抓好基础设施建设，进一步改善贫困地区群众的生产生活条件。
1、组织实施大石山地区30万座地头水柜集雨节水灌溉工程大会战。建设地头水柜是改善大石山地区生产条件、生态环境，解决和巩固群众温饱的有效措施。2000年，自治区安排扶贫资金2．25亿元，在28个国家重点扶持的贫困县建设30万座地头水柜(每建1座60立方米的地头水柜，自治区按每立方米12．5元的标准给予补助)，新增旱地节水灌溉面积45万亩，其中：河池地区12万座，百色地区10万座，南宁地区5万座，柳州地区3万座。建设地头水柜要同砌墙保土、调整种植结构、发展立体种养和退耕还林结合起来。要建立地头水柜工程质量终身责任制，确保数量和质量。要坚持扶持贫困户的原则，保证每个贫困户都建有1座以上的地头水柜。在抓好地头水柜建设的同时，抓好生态环境建设，每建1座地头水柜，都要在水柜周围种竹子1亩，不能种竹子的地方，要因地制宜种植一些既涵养水源又能稳定增加群众收入的石山阔叶树。这项工程由县、乡人民政府组织实施，林业部门负责组织提供苗木和技术指导。这两项工程要求在2000年5月底以前完成。没有地头水柜建设任务的面上县的贫困村，要抓好旱地节水灌溉工程建设，建设资金由自治区水利厅按《广西旱地节水灌溉工程奖励投资实施办法》(桂水农水[1999]7号)的有关规定予以补助。
