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中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于2000年农村基层民主政治建设的意见

  二、坚持农村基层民主政治建设与其他工作有机结合
  深入推进农村基层民主政治建设,必须正确处理和把握农村民主政治建设与经济建设、基层组织建设以及其他各项工作的关系,坚持农村民主政治建设与其他工作的有机结合,相互促进,共同发展。
  1、要把推进农村基层民主政治建设与发展村级经济相结合。乡村都要把发展经济的思路、计划、措施,调整农业结构和增加收入的意见、方法,兴办集体经济项目、集体资产资源的经营、管理、使用、处置方案等列入民主决策、民主管理的重要内容,必须经村民会议或村民代表会议讨论决定,广泛听取群众的意见和建议,以拓宽发展思路,减少决策失误,调动广大群众的积极性。
  2、要把推进农村基层民主政治建设与农村基层组织建设相结合。在推进农村基层民主政治建设工作中,要首先抓好农村基层组织建设,为深人推进基层民主政治建设提供组织保证。在加强农村基层组织建设工作中要把村务公开、民主管理作为一项重要内容,并将民主管理各项制度的建设和落实情况作为衡量农村基层组织建设成效的一个重要依据。
  3、要把推进农村民主政治建设与落实党在农村的各项政策相结合。农村集体土地的承包经营方案、乡统筹的收缴方案、村提留的收缴及使用、村级年度财务收支计划、重大支出等项目,都必须召开村民会议民主讨论决定。决策结果、决策实施情况要及时向群众公开,接受群众监督。对于在落实政策中出现的难点问题,要充分运用法制的手段去解决,严禁强迫命令,违法施政。
  4、要把推进农村民主政治建设同带着感情做好群众工作,加强和改进农村思想政治工作相结合。要把加强对农村基层干部群众的思想政治工作和政策法规教育,放到推进农村基层民主政治建设工作的首位并贯彻始终,坚持依法行政,以制治村与以理服人、以情感人相结合,综合运用经济、行政、法律和思想教育相结合的手段,正确处理和解决人民内部矛盾和农村工作中的热点难点问题,确保农村的稳定。
  三、切实加强对农村基层民主政治建设的领导
  坚持和依靠党的领导,是加强农村基层民主政治建设的根本保证。各级党委特别是县乡党委要把深入推进农村基层民主政治建设纳入总体工作部署,摆上重要议事日程,认真安排部署,精心组织实施。各级农村基层民主政治建设领导小组及其办事机构,要充分发挥对农村民主政治建设的组织领导、综合协调、总体谋划、督促检查的职能,结合本地实际,对今年农村民主政治建设作出具体谋划和安排部署,做到指导思想正确、目标任务明确、工作重点突出、落实措施有力。要认真坚持和不断完善农村基层民主政治建设的岗位目标责任制,进一步强化县乡党委、政府和农村基层组织抓好农村民主政治建设的责任。县(市、区)和乡镇要把农村民主政治建设列入乡村干部考核的重要内容,并将考核结果作为评选先进和奖惩的依据之一。各地要继续抓好典型,培养总结一批农村基层民主政治建设的好典型,发挥示范带动作用,促进全省农村基层民主政治建设深入发展。


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