黑龙江省国家税务局关于转发《黑龙江省人民政府办公厅
关于转发国务院办公厅国办发[2000]12号文件的通知》的通知
（黑国税发[2000]58号 2000年4月4日）
各市、地、县国家税务局：
现将《黑龙江省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅国办发[2000]12号文件的通知》(黑政办发[2000]15号)转发给你们，并提出如下具体贯彻意见，请认真贯彻执行。
一、国务院办公厅[2000]12号文件和黑龙江省人民政府办公厅[2000]15号文件是推行增值税防伪税控系统纲领性文件，各地要认真学习，提高认识，坚决贯彻执行。要立即向当地政府汇报防伪税控系统推行情况及2000年推行计划的安排意见。紧紧依靠当地政府，做好向一般纳税人的宣传解释工作，化解矛盾，取得社会的广泛理解和支持。
二、由于推行工作量大，任务繁重，为了保证三年推行目标的实现，各级国税机关一定要在省局的统一安排下开展工作。要加强领导，成立防伪税控系统推行领导小组，并下设办公室，统一协调解决推行中存在的问题。省局下达的是必保指标，今年必须完成。所以，各地要按照省局下达的指标确定今年上防伪税控系统的企业，按三个季度平均分配，制定分季度的详细的推行计划，以便于安排培训和安排设备。经各地国税部门确定的企业，不得已任何理由推迟使用防伪税控系统，否则，坚决停止其使用增值税专用发票。推行领导小组名单和推行计划及企业名单由市、地局汇总，在2000年4月15日前报给省局(流转税管理处)。
三、各地要按照省局制定的《黑龙江省增值税防伪税控系统操作管理办法》(黑国税发[2000]021号)的要求开展工作，严格按规定程序办理。健全二级管理网络，设专人做系统操作员，不得擅自调离操作员，要保持操作员队伍的稳定。
四、各地要严格执行认证抵扣制度，坚持不认证不抵扣的原则。由于现在使用的认证扫描仪效果不算太好，完不成报税期间的认证工作量，各地可适当延长当期的认证时限，先报税后认证，对认证不符的下个申报期调减进项税额。
五、要加强对服务单位的服务质量的监督检查工作。按照统一的服务标准，检查服务单位的服务情况，发现服务质量问题要通知服务单位及时解决，重大的服务质量问题要上报省局。
附件：1．《全省拟上防伪税控系统企业户数计划表》(略)
