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广东省人民政府办公厅印发广东省社会保障信息系统建设总体规划的通知

  社会保障信息系统网络覆盖全省各地,有大量的社会保障业务在线运作,这就对网络管理的水平提出实现智能化的要求。诸如对用户管理、权限管理、应急与恢复措施、监控与维护、网络安全等网络管理任务在工具和手段上实现智能化。
  5、宏观监管实时化
  社会保障信息系统一方面必须为政府相关职能部门提供实时的决策信息,如各项业务报告、统计报表、分析预测报告、监测信息等,为政府对社会保障工作进行宏观调控提供有效的手段。另一方面,还涉及到巨额社会保障基金需要在网上运作,为防范风险,必须加强宏观监督管理,借助于行政和技术的手段进行实时的监测、控制和管理。
  6、咨询服务多媒体化
  社会保障信息系统的公共服务功能是推动社会保障工作的重要一环。社会保障信息系统将提供社会保障业务咨询、社会保障政策法规咨询、个人社会保障信息查询、集团社会保障信息查询、社会保障信息发布等服务。实现这些服务的手段和形式必须根据具体条件的不同而多种多样。如采用自服务终端、IC卡、公共服务网络、电话等多种形式。
  系统的功能结构如图一所示。
  (二)系统逻辑结构
  社会保障信息系统在纵向上有省、地市和县三级,横向上在省、地市级是以基金管理子系统、网络管理子系统、数据管理子系统为核心,并与三大业务系统相连接。另外,还有面向社会公共信息服务子系统。在县级重点是建设各个业务子系统,并通过网络中心与地市级连接。系统的逻辑结构如图二所示。
  (三)系统数据仓库
  社会保障信息系统数据仓库是一个统一的、综合的、分布式的大型数据仓库,它主要包括基础数据库、社会保障业务数据库、基金数据库、个人帐户数据库、综合分析数据库、查询数据库、宏观数据库、政策法规等八大数据库系统。数据仓库系统构成如图三所示。
  (四)系统网络结构
  社会保障信息系统的网络以我省建立的全省统一网络互联大平台为基础,在省、市级分别以政府信息网络平台为核心,通过公共通信设施连接到各有关部门。在公共服务方面,充分利用各个公众信息网络和INTERNET资源。网络结构如图四所示。
  四、组织管理与资金筹措
  (一)组织管理
  坚持省社会保障信息系统建设联席会议制度,要确保联席会议制度的权威性。在联席会议指导下,由省社会保障信息系统建设项目管理办公室,负责项目方案设计与评审、设备招标以及建设工作的组织协调、综合平衡等工作。各有关建设单位要在项目管理办公室的组织协调下,齐心协力,分工负责,共同建设好全省统一的社会保障信息系统。
  (二)资金筹措


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