4、在市场开拓和促销上有所突破。要本着“内建市场，外抓促销”的原则，通过进行市场调查、召开洽谈会、展销会等走出去和请进来多种形式，把开拓国内国外两个市场作为搞活流通工作的重点抓紧抓好。在大力搞好产区批发市场基础设施建设的同时，制定保护客商和菜农利益的措施，营造公平的交易环境；积极引导、大力扶持发展以农民为主体的多种形式的流通组织，组织一支庞大的冬菜经纪人、运销大户队伍；强化政府的宏观调控和指导服务，加快农村经济信息网络建设，为农民提供及时、准确的信息服务；大力发展订单农业。
　　5、在蔬菜产品加工和产业化经营上有更大的突破。要围绕农产品的转化增值做文章，组建一批具有市场竞争力的企业集团和龙头企业，加速本地秋冬菜产品的转化，提高附加值。采取更加有效的扶持措施，发展冬菜加工和运销组织，发挥各类龙头企业带基地、连农户、增效益的作用。乡镇企业要以农为本，以农产品加工增值为重点，开展生产经营活动。
　　6、在技术培训、技术推广上有所突破。全面启动面向基层农技人员的经济作物技术培训，加快县、乡农技人员的知识更新，使每个秋冬菜开发主产区都有一批掌握蔬菜栽培技术和懂营销的农技人员。充分利用绿色证书、丰收计划项目等多渠道、多形式加大对农民的培训力度，全区要求培训100万人以上。要加强无公害蔬菜和遮阳网、大棚栽培、大中小拱棚育苗、保护地栽培技术、蔬菜加工增值等一批先进适用技术的推广，进一步提高全区科学种菜和科学加工的水平。
　　7、在防灾减灾上有所突破。我区的冬季气候十分适宜蔬菜生长，但仍会有像1999年12月下旬那样的霜冰冻灾害发生，因此，必须加强防范意识，采取积极主动措施，掌握适播期，推广应用大棚育苗移栽，大棚种植、地膜栽培等技术措施，尽量避开霜期，减少损失。
　　(五)增加投入，确保2000年秋冬菜开发任务的完成。秋冬菜开发是一项周期短、见效快，事关农民增收的重要工作，时间性、季节性强，示范任务重，各级人民政府要在充分发挥农民作为冬菜开发投资主体的同时，多渠道筹集资金，增加对秋冬菜开发的投入。
　　以上意见如无不妥，请批转各地、市、县贯彻执行。
　　附件：
　　一、1999年全区冬菜开发示范县(市、区)验收情况汇总表(略)
　　二、1999年各地市冬菜开发情况汇总表(略)
　　三、1999年示范县(市、区)冬菜单产及品种产出验收情况表(略)
　　四、1999年全区冬菜开发示范县资金投入、加工、市场购销情况表(略)

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页