宁夏回族自治区物价局、区纠风办关于贯彻执行国家
计委、国务院纠风办《关于禁止对政府投资建设和偿还完
贷款的公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的通知》的意见
（宁价(经)发[2000]121号 二000年五月十八日）
自治区人民政府：
为了更好地贯彻执行国家计委、
国务院纠风办《关于禁止对政府投资建设和偿还完贷款的公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的通知》和国家计委办公厅《关于开展全国收费公路、桥梁、隧道建设、经营基本情况调查的通知》精神，自治区物价局、交通厅、纠风办联合下发了“关于开展全区收费公路、桥梁、隧道建设、经营基本情况调查的通知”，并组成了联合调查组，于2月24日至3月10日对全区十七条收费路桥、隧道的有关情况进行了调查。这次调查，我们深入到每个收费站点，严格按照文件和统计表格的要求进行，采取听汇报、翻阅有关资料、查看帐目的办法掌握了基本情况，对收费人员售票、路段车流量及明码标价公告牌设置等情况也作了必要的抽查。调查中还对相邻的内蒙、甘肃四个收费站有关情况作了了解。在各收费站的支持配合下，顺利地完成了调查工作，现就有关调查情况及意见报告如下：
一、基本现状
自1988年10月石嘴山黄河大桥开始收取车辆通行费至今，我区共有收费路桥、隧道十七条，其中道路十一条，桥梁五座，隧道一条。分布于银北(四条)、银川地区(六条)、银南(四条)、固原地区(三条)。分别隶属于自治区交通厅(十条)、自治区交通厅高等级公路管理局(三条)、自治区公路管理局(一条)、银川市郊区政府(一条)、石嘴山市交通局(二条)管理。详见统计表。
二、存在的问题
(一)车流量小、成本高、还贷能力弱
1、收入少。通过调查，年均收费额200万元以下的收费路桥有三条，其中，青铜峡黄河大桥(含吴青路，下同)自1991年10月开始收费，八年内累计1169万元，年均146万元；中卫黄河大桥1997年6月开始收费，累计287万元，年均110万元；银灵吴公路年均收费也只有192万元。其主要原因是交通流量小。据统计，青铜峡黄河大桥年流量30万辆次，中卫桥与银灵吴路各为37万辆次。这样低的收费额，是不具备还贷能力的，据测算，青铜峡黄河大桥收费站全年收入只够支付同期利息的85％，中卫桥只够支付60％，银灵吴公路只有20％，因此，以上三条路桥收费期再长也还不完贷款。
