(十二)强化人口与计划生育宣传教育工作。新闻出版、文化广播影视等部门要密切配合和支持人口和计划生育部门,利用各种传媒和手段,采用多种方式,大力开展人口与计划生育的公益性宣传,普及避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识,提高广大群众的人口意识和计划生育自我保健能力。各级党校、行政干部学校、团校等要积极开展邓小平人口理论、我国的人口形势及新一轮上海市城市总体规划中有关人口方面任务的宣传。中等以上学校要普遍开设人口及青春期、性保健讲座或课程。
(十三)开展以优质服务为重点的计划生育技术服务。人口和计划生育部门是计划生育技术服务的综合管理部门。人口和计划生育部门、卫生部门要根据各自职责,密切配合,围绕生育、节育、不育,共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务工作。卫生部门应组织各级医疗保健机构积极开展有关生殖保健的医疗技术服务和各项计划生育技术服务。计划生育部门应积极指导育龄群众实施以“知情选择”为主的安全、有效、适宜的避孕节育方法,减少非意愿受孕,保障人人享有生殖保健服务。各级政府要协调其他有关部门,建立能满足不同时期育龄人群计划生育、生殖保健需求的服务体系,进一步提高出生人口的素质。
(十四)依靠科技进步,发展人口与计划生育事业。加大科技投入,保持上海计划生育科技在全国的领先地位,重点推进新型生育调节技术研究、生殖调节应用和基础研究、提高出生人口素质的研究,把上海建成世界卫生组织在亚洲的计划生育生殖健康科研基地、发展中国家计划生育科技人员培训基地。推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术和新产品,发展生殖健康产业,规范计划生育药具及性保健品市场的管理。
(十五)加强人口与计划生育领域的国际合作与交流。扩大合作领域,积极借鉴国际社会人口管理及促进生殖健康的有效方法,积极宣传上海人口与计划生育工作的成功经验及成果,展示我国人口与计划生育工作的良好形象。
四、切实加强对人口与计划生育工作的领导
(十六)提高对解决好人口问题重要性的认识。各级党委和政府必须从全局和战略的高度出发,以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,强化人口意识和可持续发展意识,加强人口宏观调控,坚持不懈地抓好人口与计划生育工作。
(十七)把做好人口与计划生育工作放到可持续发展战略的首要位置。要坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府每年召开一次人口与计划生育工作会议,把人口与计划生育工作纳入市委、市政府的重大事项。各区、县党委、政府每年要向市委、市政府专题报告本地区人口与计划生育工作的情况。充分发挥各级人口与计划生育工作领导小组的作用,加强对人口规划制定、实施以及重点工作的领导和协调。要把人口与计划生育工作纳入社会主义精神文明建设总体规划,列为创建文明单位、文明社区(小区)、文明村镇的一项重要内容和考核指标,并实行“一票否决”制度。
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