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大力倡导良好的道德风尚。我们把强化社会公德教育，培养市民良好公德意识和文明习惯，作为创建文明城市的基础性、治本性工作，以青少年和外来人员为重点，以市民守则和“六不”行为规范为主要内容，向市民发放了30万份公德宣传资料，并在主要入城口、风景区等窗口地段和车站、码头等公共场所以及居民小区，加大公益广告的宣传力度；编播市民道德教育电视系列片，组织公益使者走街串巷，开展公益公德宣传活动和“文明新风进万家”、“五好文明家庭”等系列活动，逐步形成了遵纪守法、扶贫济困、见义勇为、助人为乐的良好社会风尚，涌现出一大批见义勇为，扶正祛邪，助人为乐，扶贫帮困的先进人物和先进事迹。现在，越来越多的人热心于公益事业，投身于公益活动。
(二)坚持依法治理，把群众反映强烈的问题作为综合整治的突破口。
我们把群众的呼声作为创建工作的“第一信号”，把大多数群众不满意的问题作为创建整治的重点，一个问题一个问题地进行整改。去年，主要打了四场硬仗：一是整治市容环境卫生。以城郊结合部、背街小巷、市区河道、居民小区等为重点，先后排查出700多个重点地段和重点问题，清除“脏乱差”死角224处，清理道路17条，整治楼道3729个，并落实了长效管理措施；新建、改建室内农贸市场86家，搬迁、取消占道市场和棚顶市场60家，市区主要道路和景区的环境卫生面貌有了明显改观。二是整治治安秩序。投入整治力量2万多人次，开展清查整治活动700多次，检查出租私房、建筑工地等场所近28000余处，清理“三无”人员5000余名，检查特业场所23000多家次，查处了一大批刑事、治安案件。全市安全文明小区的创建率达到50％以上。去年市区刑事案件发案率在1998年同比下降14．1％的基础上又下降9．18％，市民安全感增强。三是整治交通秩序。去年3月以来，共出动整治力量十几万人次，暂扣违章机动车6600多辆、驾驶证56900余本、违章非机动车近12万余辆、纠正各类违章110多万次，实施交通处罚50多万次，维护了交通的安全和畅通。四是整治违法建筑。从去年6月起，我们把“拆违”整治列入创建工作重点，采取发动群众举报，定期张榜公布拆违清单，对违法建筑停发、收回有关证照，对限期未拆的违法建筑实行停电停水，对搞违法建筑的党员干部给予纪律处分等一系列强有力措施，使“拆违”工作得以顺利进行。截至今年5月15日止，已拆除各类违法建筑135．15万余平方米。同时，还对西湖景区内假茶叶、假导游，以及市场秩序、出租车秩序、旅游秩序、无证设摊、占道经营、中小餐馆的食品卫生等问题，进行了专项整治，并取得了阶段性成效。
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