(三)发动群众，增强参与性。
精神文明建设是广大群众的共同实践活动。为了调动全社会参与创建文明城市的积极性，市委、市政府于去年3月召开了500人动员大会，并通过电视实况转播，组织全市干部群众收听收看。会上，省委副书记、时任市委书记李金明作动员讲话，省委副书记周国富代表省委、省政府就加强省市联动，共同搞好创建的问题，向省级机关单位提出了要求。社会各界代表也表示了创建一流文明城市的决心。会后，各级各部门通过动员会、座谈会、报告会以及媒体宣传、街头宣讲、印发公开信等形式，对市民群众进行广泛发动。电视、报纸、电台开辟创建活动专栏、专版，持续不断、大容量地进行了报道，形成了浓厚的舆论氛围。市有关职能部门和各城区纷纷开通了热线电话，广大群众向市领导和有关部门踊跃来信来电，表达对创建工作的关心和支持，提出建议和要求，群众参与性空前高涨。
(四)健全组织，增强责任性。
市里建立了由市委、市政府主要负责同志负总责，分管领导全力抓，四套班子合力抓的领导体制；调整充实了市创建活动领导小组，由市委分管副书记任组长，3名市委常委、3名副市长及人大、政协有关领导任副组长，负责创建活动的日常工作，同时抽调精干力量建立了创建活动的办事机构；按创建内容，建立了由市委、市政府的分管领导任组长的七个创建活动专项组，具体负责一个方面的创建工作。市创建领导小组还坚持工作例会制度，每半月一次对创建工作出现的新情况、新问题进行认真分析，研究对策，加强协调，使创建工作一环紧扣一环。
二、以实现“四化四感”为目标，全面扎实地推进文明城市创建工作
去年以来，全市上下坚持以实现“三个突破性进展”为阶段性任务，全民动员、军民共建、上下联动、条块结合，抓重点、攻难点、解热点、增“亮点”，以前所未有的声势和力度，全面扎实地推进文明城市建设。
(一)坚持以人为本，把创建工作的立足点放在提高市民的素质上。
广泛深入、主题鲜明地抓好思想政治教育。我们以邓小平理论和江泽民同志一系列重要讲话精神为指导，紧密联系杭州现代化建设的实际，坚持不懈地开展以领导干部为重点的多个层次的理论学习和宣传工作，市委主要领导亲自下基层调研，多次召开主持基层思想政治工作研讨会，形成了《杭州市关于加强和改进思想政治工作的意见》，为做好新时期思想政治工作提供了针对性和可操作性较强的指导性文件。
坚持不懈地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育。全市建立了108个爱国主义教育基地、552所基层党校政校和100多所市民学校，常年开展面向社会的一系列主题教育活动。还针对杭州市区外来经商务工人员较多的特点，建立了外来人员管理培训中心，开办了多所外来民工学校，切实加强了对外来务工人员的思想教育。
