4．加快小企业信息服务网建设。整个项目共分两期：一期工程是基本建设，初步形成小企业信息系统，最迟在明年一季度完成。二期工程要达到国内先进而较为完善的信息应用系统的目标。上海市小企业信息服务网建成后，将形成五大功能：与IN—TERNET连接，向社会发布各类小企业信息：建立上海市小企业信用信息等数据库，为政府部门及社会各界提供信息服务；在小企业服务大楼内建立“电子阅览室”，为来访者提供信息服务；建立内部局域网，实现办公自动化；适时开展电子商务。上海小企业服务网项目已经列入市政府信息港一号工程的子项目。
　　(三)服务体系建设与现有社会
　　各类服务机构的关系
　　在各方面的共同努力下，目前上海正逐步形成由政府部门组织协调，以市小企业服务机构为龙头，以区县服务机构为骨干，专业职能部门共同参与，中介机构等社会资源共同整合，覆盖全社会小企业的服务体系。主要包括三个层面：
　　第一个层面——行政性的政府协调服务。主要标志是以上海市经委为牵头单位，按照“不分企业隶属关系、不分企业所有制性质、不分内外资企业、不分企业规模大小、不分上海企业还是外地企业”的原则，与上海市促进小企业发展协调办公室(简称“小企业办”)共同负责全市小企业发展的规划、指导、协调和政策制定。
　　第二个层面——公益性的社会公共服务。主要标志是成立市及区县小企业服务机构。市服务机构主要是成立上海市小企业(生产力促进)服务中心(简称“生产力中心”)和上海市小企业(贸易发展)服务中心(简称“贸发中心”)。两个服务中心是由市财政全额拨款的非盈利性的事业单位，各定编50人。两个服务中心既有合作又有竞争，逐步形成政策指导、信息服务、金融支持、创业导向、市场开拓、技术促进、人才培洲、企业诊断、对外交流、法律咨询等十大功能。全市各区县则成立各有特色的服务中心。市服务中心与区县服务中心形成各具特色、功能互补的网络化格局。
　　第三个层面——商业性的社会中介服务。主要标志是调动和整合各类社会资源，为小企业提供各类专业性的中介服务。小企业办和服务中心积极组织社会资源为小企业提供专业化和规范化的服务。各区县服务中心周围也都有一批热心为小企业的社会中介机构。与此同时，还成立了一批专为小企业服务的社会机构。
　　在整个服务体系中，作为政府架设的连接企业的桥梁——服务中心起着关键的作用。他们依靠政府部门，依托社会力量，联系中介机构，为企业构筑起一个由政府支持、以市场为导向的社会化服务网络。
　　(四)服务体系建设的配套政策

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