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福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫膘猖赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动实施方案的通知

  重点场所是:桑拿按摩场所、足底按摩场所、歌舞娱乐场所、美容美发、录像放映、旅店业、茶座、酒吧、网吧、电脑游戏等娱乐、服务场所。重点人员是:黄丑活动的组织策划者、经营者、幕后操纵者、“后台”和“保护伞”。查办一批有“背景”,无视法律法规规定甚至阻碍执法机关正常执行公务的经营者、法定代表人和“保护伞”。
  重点地区是:宁德地区、各市(含县级市)的政府所在地和度假区、旅游区以及群众举报此类问题较多的县(区)。省里确定的重点县(区)是:福州鼓楼、晋安、连江;厦门开元;漳州诏安;泉州鲤城、南安、石狮;莆田仙游;三明梅列;南平邵武;龙岩新罗;宁德福安。各地市也要根据实际情况确定重点县(区),并将名单报省专项行动协调小组办公室。
  三、时间安排
  根据我省实际情况,专项行动分传达部署、调查摸底、集中整治、换发证照、总结验收5个阶段进行,具体安排如下:
  (一)传达部署阶段。7月中旬前,各地必须根据全国、全省会议精神,结合本地本部门的实际,制定切实可行的实施方案,并迅速传达到基层,传达到全体干部。要进行深入的思想发动,明确专项行动的目的意义、工作目标、工作重点及工作措施,以鲜明的态度积极投入到专项行动中。
  (二)调查摸底阶段。从现在起至7月25日,各地要对本地区娱乐、服务场所进行全面调查,摸清底数,并在7月31日前将摸底情况报省专项行动协调小组办公室。
  (三)集中整治阶段。8月1日至8月31日,各级各部门按照本地区确定的工作重点,对娱乐、服务场所进行全面清查整治。整改不符合条件的硬件设施;撤换不符合规定的保安人员;依法取缔一批非法经营和治安问题突出的场所;严厉打击发生在场所内的卖淫嫖娼、淫秽表演、赌博、吸贩毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动,依法严惩一批违法犯罪分子,依照有关规定追究负有管理职责人员失职、失察、渎职及玩忽职守的责任。
  (四)重新审核登记阶段。9月1日至9月30日,在全面清查整治的基础上,由公安、文化、工商部门分别按照各自的职能对所有娱乐、服务场所逐家进行审核。符合条件的,保留证照,重新予以确认;经整改仍不符合条件的,坚决予以关闭,并吊销其营业证照。
  (五)总结验收阶段。10月1日至10月31日,对专项行动进行认真总结,并针对薄弱环节,进一步完善落实管理措施。10月中旬,省政府将组织有关部门人员赴各地对专项行动情况进行检查。检查重点是整治中该依法惩处的对象是否得到应有的惩罚,卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象是否得到有效遏制,管理责任制是否得到落实,场所的治安秩序群众是否满意。同时将检查结果通报全省,成绩突出的予以表扬,检查中仍发现重点整治的问题得不到有效治理的,将责成该地市有关部门进行“补课”,再达不到要求的,予以通报批评。


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