要高度重视对非公有制经济组织的扩面征缴工作，把它作为今年扩面工作的重点来抓，务求取得新的突破。对乡镇企业，已经参加社会保险统筹的木退保，要继续参加；没有参保，如企业经营场所在城镇的，其从业者属城镇户口的职工应参加社会保险统筹。对转制和破产兼并企业的职工，社会保险经办机构要及时为其接续社会保险关系。对破产企业职工和与原单位解除劳动关系的职工，其重新就业后由用人单位和个人按规定继续缴纳社会保险费。
凡参加社会保险的单位和职工要按规定及时足额缴纳社会保险费。各级社会保险经办机构要强化基金征缴力度，加强对企业职工人数、工资总额。退休人数、退休费支出的稽核工作，防止瞒报少缴和虚报冒领。对拒绝稽核、不提供有关资料的要依法处理。社会保险费不能减免，对不按时缴费的企业要严格执行滞纳金制度。对不缴费的企业实行最低工资标准。要加大对企业欠费的清缴力度，务求尽快收回。企业也要制定补缴计划。对有能力补缴而拒不补缴的，应向人民法院申请强制执行。
各级劳动保障部门要把两个确保摆在自己工作的首位，全力以赴做好工作。政府各有关部门都要把两个确保作为自己份内的工作来抓。经贸、城建等部门要把督促本系统所属企业参加社会保险和缴费作为今年的重点工作之一，并列入考核企业领导班子的主要条件。对不参保、不缴费企业的法定代表人和总会计师，不准晋级、评先进，不予兑现年终奖金。工商行政管理部门要加强对企业，特别是私营企业和个体工商户参加社会保险，按时缴费的督查工作，对不参保、不缴费的，暂停办理年检或验照手续；计划、财政部门不批准其购买控购设备；外事部门不批准其领导人出国考察；工会不批准其领导人参与劳动模范评选；新闻单位要给予曝光；银行要对其应缴费用实行强行划拨；审计部门要对其进行认真审计，严肃处理。
四、积极推进社会化发放，为建立独立于企事业单位之外的社会保险体系创造条件
实行养老金社会化发放，是确保养老金按时足额发放的有效手段，是实现离退休人员社会化管理的必要条件。各地各行业要坚定不移地推进养老金社会化发放，按照国家和自治区确定的目标，务于今年9月底以前实现养老金全额缴拨及由银行、邮局代发或由社会保险经办机构直接发放。要严格实行社会保险基金收支两条线管理。基金收入户的社会保险基金要按时划入财政专户，保证专款专用；中央财政转移支付的社会保障资金也要通过社会保险基金支出户下拨。自治区劳动保障厅要积极创造条件，逐步将原中央行业统筹单位全部纳入自治区直接经办的范围，并加强督促检查工作，以确保国家和自治区确定的社会化发放目标如期实现。
