新疆维吾尔自治区人民政府关于认真贯彻
国发[2000]8号文件切实做好两个确保工作的通知
（新政发[2000]50号 2000年7月10日）
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构，中央驻疆各单位：
最近，国务院下发了《关于
切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》(国发[2000]8号)，就确保企业离退休人员养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障问题提出了更高的要求，进一步明确了社会保险制度改革和再就业工作的目标任务及政策措施，对于巩固两个确保，推进社会保障制度改革和劳动就业制度改革，具有十分重要的指导意义。今年以来，我区各地按照自治区党委、自治区人民政府的要求，继续把两个确保作为一件大事来抓，切实维护了社会稳定，为促进企业改革和经济发展作出了重要贡献。但是，也还存在一些问题：一是一些单位对两个确保的重视程度和工作力度有所下降；二是部分地区养老、失业保险基金结余减少，支撑能力降低；三是养老保险扩面征缴、社会化发放和贯彻落实再就业优惠政策的工作还不够理想。为进一步做好两个确保工作，根据国发[2000]8号文件精神，结合我区实际，现就有关问题通知如下：
一、切实加强对两个确保工作的领导
两个确保是党的“三个代表”思想的具体体现，是各级政府重要的工作。各级政府都要以高度的政治责任感，切实加强对两个确保工作的领导，做到年年保、月月保。各地要继续把两个确保工作责任落到主要领导直接负责。要把两个确保列入政府的重要议事日程，第一把手要定期听取汇报，认真研究和解决工作中的困难和问题。当前，在认真落实三条保障线，切实搞好两个确保工作的同时，各地要按照国家和自治区的安排，加快社会保障制度改革步伐，加大扩面征缴和社会化发放工作力度，认真做好财政支出结构调整工作，为尽快建立统一、完善、规范的社会保障体系，从根本上解决两个确保问题创造条件。上级政府对下级政府的两个确保工作要加强督办，作为考核其政绩的重要内容之一。要重视做好两个确保的宣传工作，发挥舆论的引导和监督作用，督促企业领导认真履行社会保险缴费义务。各地要对今年两个确保的情况进行一次全面检查，发现有漏发、少发的，要立即补发。今后，对因工作不力发生新的拖欠的地州市，要在自治区范围内予以通报，并追究当地政府领导的责任。
