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内蒙古自治区人民政府关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知

  各地要加大劳动力市场建设和再就业培训工作力度。各级财政要将下岗职工培训经费和劳动力市场建设经费列入预算,保证下岗职工得到一次免费技能培训,加大对劳动力市场“三化”建设的资金投入。要增强培训的针对性和实用性,提高培训效果,大力推行职业资格证书制度。要进一步建立健全劳动力市场管理制度,坚决查处各种违法违纪行为,规范市场程序。
  五、切实做好城市居民最低生活保障工作
  严格按照国家《城市居民最低生活保障条例》的规定,切实摸清核准调整标准后新增城市最低生活保障对象和所需资金的底数,今年年底前,已实施这项制度的地区,要按照属地化管理原则,将应保未保的中直、区直企业中属于城市最低生活保障的对象无一遗漏地纳入保障范围。各地在调整财政支出结构时要将城市居民最低生活保障所需资金纳入各级财政社会救济事业费预算科目内,专项管理、专款专用,确保定期足额拨付到位。要进一步健全和完善各项规章制度和管理措施,提高规范化管理水平,年内各盟市要力争实现城市居民最低生活保障工作计算机联网管理。各地要搞好城市居民最低生活保障工作机构和队伍建设,加强街道办事处、居委会组织建设,将素质高、能力强的人员充实到街道办事处和居委会。要建立健全街道社区服务中心和居委会社区服务站,逐步形成社区服务网络。各级政府要设法帮助解决办公场所和必要的工作经费,调动大家的积极性,把城市居民最低生活保障工作落到实处。各级财政要积极支持城市居民最低生活保障工作,努力增加投入,加强资金使用的管理与监督,保证资金及时到位。
  六、加强监督检查,狠抓工作落实
  各地要按照《通知》精神,坚持月报、季报、通报制度,狠抓督查落实工作。下半年,自治区将对各地两个确保和城市居民最低生活保障工作进行一次专项督查,督查的主要内容是:两个确保完成情况;资金筹措及管理使用,特别是财政资金筹集情况;社会保险扩面征缴情况;养老金社会化发放情况;劳动关系处理情况;最低生活保障资金预算列支情况等。劳动保障、监察部门要加大对两个确保、劳动力市场建设、劳动合同管理和扩面征缴等方面的执法监察力度。自治区劳动保障厅、民政厅对各地三条保障线的保障情况要按月汇总报告自治区党委、政府,并采取适当方式向各地党委、政府通报。对于两个确保和城市居民最低生活保障工作到位、资金到位后资金仍有缺口的地区,经劳动保障厅、财政厅、民政厅核实后,自治区将酌情给予补助。补助资金要与各地政府工作实绩挂钩,挂钩的主要指标有:确保发放情况、补发拖欠统筹项目内基本养老金情况、“三三制”资金落实情况、社会保险扩面征缴情况、养老金社会化发放情况、清理企业欠费情况以及核实缴费工资基数、调整财政预算支出结构和社会保障资金使用管理情况等。
  七、全社会齐抓共管,共同做好两个确保和城市居民最低生活保障工作


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