十、进一步推动上海现代物流中心的建设
加入WTO后,随着关税的进一步下降以及分销业的市场准入,国外产品的进口和大型国际商业集团的进入会增加。上海要抓住这一机遇,加快流通体制改革步伐,积极发展全国性连销市场和分销网络,加快培育现代物流集团,完善现代物流基础设施条件,推动上海现代物流中心的建设。
上述工作,由市商委、市计委、市外经贸委会同有关部门提出具体方案并组织实施。
十一、深化外经贸体制改革,增强进入国际市场的能力
加入WTO后,上海外经贸体制要适应WTO基本规则,进一步放开经营,逐步将外贸经营权审批制转变为登记制,让私营生产企业和科研企业进入外资领域。国有外贸企业要加强自身改革,从无经营优势的竞争性行业有序退出,通过工贸结合、技贸结合等方式,实施资产多元化,形成优势互补效应。实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略,努力提高高新技术产品和高技术含量产品的出口比重,扩大品牌产品和质量认证产品出口。要以发展带料加工项目和承包海外工程为重点,加快“走出去”步伐。
上述工作,由市外经贸委提出具体方案并组织实施。
十二、加快工业结构调整,深化企业改革
加入WTO后,上海的工业要结合经济全球化的发展趋势,根据比较利益的原则,进一步调整工业结构。高科技产业要突出重点,形成风险投资机制,培育创新企业和新兴产业;资本密集型产业如化工、汽车等要形成规模经济,具备国际竞争能力;有比较优势的劳动密集型产业要支持发展,加快出口力度。年内工业各行业要结合对企业经营者的WTO培训,引导企业制定产品调整计划。同时,加快企业组织结构的调整步伐,重点加快行业性控股集团的体制改革。
上述工作,由市经委提出具体方案并组织实施。
十三、加快调整上海农业结构,发展现代化都市农业
要转变农业生产中的传统计划机制,发挥土地级差效应,调整农业产业结构和产品结构。重点调整国外拥有规模化生产优势的农产品品种,压缩粮食种植面积取消棉花种植;推进科技含量高的种子、种苗、种禽的引进、开发和培育;发展以生态农业、设施农业、观光农业为特征的都市农业;增加具有劳动力比较优势的果蔬、花卉、药材、苗木等园艺生产。与此同时,进一步扩大农产品出口,发展农产品加工业。
上述工作,由市农委提出具体方案并组织实施。