上述工作，由市计委会同市外经贸委、市外资委、市建委、市政府外办、市公安局、市知识产权局等部门研究和逐步推进。
七、调整上海利用外资的策略
加入WTO后，我国的市场准入进一步放开，外资企业尤其是跨国公司进驻上海的形式将会出现变化。因此，上海的利用外资政策也需作相应调整。一是重点引进跨国公司地区总部和中国总部，使上海逐步成为跨国公司在中国的管理中心；二是把握全球跨国购并日益增多的趋势，探索以购并方式引进外资参与国有企业，包括中小企业的改制和改组；三是着力吸引跨国公司在沪设立研究开发中心；四是以信息、医药等产业为重点，以风险投资和产业投资基金为主要形式，重视国外间接性融资的引入；五是按照对待原则，放宽市场准入度，探索农业、金融、电讯和航空航运等新领域的利用外资；六是放宽一般性行业外资进入的股权比例限制，鼓励“三资”企业增资扩股。
上述工作，由市政府办公厅会同市计委、市外经贸委、市外资委提出方案并组织实施。
八、强化市场中介组织的作用
强化和完善市场中介组织，是适应WTO运行机制、建设上海市场体系的重要组成部分。今年重点是培育和完善行业协会以及律师事务所、会计事务所、评估机构、咨询机构等经济鉴证类的中介机构，增强其功能和权威，并为建立中外合资的中介机构作准备。一是对应该属于协会的职能，如行业准入的意见征询、行业标准的制订以及培训、考核、年检、发证等，政府部门要根据不同行业的情况，逐步搞好职能的移交；二是加强行业协会自律管理；三是推进经济鉴证类中介机构的脱钩改制和规范工作，为政府和企业提供准确的信息服务，建立起符合社会主义市场经济体制要求的中介机构监管、运营体制。
上述工作，由市体改办会同市计委、市财政局、市国资办、市工商局、市民政局、市司法局等部门制定实施方案。
九、健全和规范多层次金融市场，强化上海金融服务功能
“入世”后，中国的金融保险市场将加快对外开放，这就要求上海在中央有关部门的指导和帮助下，加强综合监管、分业经营力度，加快金融中心的建设步伐。重点是建立多层次金融市场体系；培育和发展多种金融机构主体；强化金融综合服务功能；逐步实施国内外金融机构的“国民待遇”；建立防范金融风险的预警和监管机制。近期要加快再保险中心的建设，努力推进货币市场、资本市场、保险市场、票据交易中心、钻石交易中心、黄金市场的建设。
上述工作，由市计委会同有关部门提出具体方案并组织实施。
