上海市人民政府办公厅印发
《关于中国加入WTO上海行动计划纲要》的通知
（沪府办发[2000]93号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《关于中国加入WTO上海行动计划纲要》已经市政府第70次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真执行。
二000年八月二十四日
关于中国加入WTO上海行动计划纲要
加入WTO是我国经济生活中的一件大事，必将对我国进一步扩大对外开放和深化改革产生重大影响。上海作为我国改革开放的前沿阵地和全国最大的经济中心城市，“入世”后，将会在促进产业结构的优化和升级、加快浦东开发开放战略目标的实现、推动国际经济中心城市的建设，以及加快与国际接轨步伐，率先建成社会主义市场经济体制等方面带来机遇，同时也会对现行的经济管理体制、产业比较优势和本地企业的竞争能力以及就业形势带来挑战。1999年7月，市委就要求早作研究，分析利弊，积极应对。为此，市政府及时组织力量，开展了课题研究。当前，我国加入WTO谈判已取得重大进展，市政府近期将成立相应的领导小组，组织、推进有关工作。各部门、各单位都要从有利于建设“一龙头、三中心”、有利于提高城市综合竞争力、有利于发展高新技术产业、有利于充分就业的指导思想出发，结合“十五”计划，早做准备，精心筹划，促进上海经济的持续、快速、稳步发展。
一、加强WTO规则方面的培训和咨询服务
WTO规则涉及货物贸易、服务贸易和与贸易有关的投资措施及知识产权等各个方面。为了更好地熟悉、运用WTO规则，抓住加入WTO的机遇，促进上海经济的发展，要抓紧筹建上海WTO事务咨询中心；聘请国际、国内关于WTO问题的知名人士组成顾问委员会，跟踪研究WTO最新进展情况；组织WTO人才的培训工作；开设“入世”咨询热线，为政府有关职能部门和企业提供咨询服务。
上述事项，由市政府发展研究中心会同市计委、市外经贸委、市外资委、市人事局、浦东新区、上海外贸学院组成筹备小组组织实施。
二、按法定程序梳理、调整和制订有关地方性法规和规章
WTO的法律体系，以建立和完善市场经济体制为目标，以公平、公正、合理竞争为准则。上海现有的地方性法规和规章，尤其是涉外经济方面地方性法规和规章中的一些内容，与WTO规则不相符合，需要按法定程序抓紧进行梳理、调整和完善。一是梳理一批。现已提出梳理的地方性法规和规章清单。二是调整一批。按照法制统一原则，根据国家法律、法规的修改情况，相应地调整本市有关进口限制、强制性国产化要求、外销比例及外汇平衡要求、政府补贴、超国民待遇等一批地方性法规和规章。三是制定一批。当务之急是服务贸易领域，需要制定相应的地方性法规和规章予以规范。
