中共广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民
政府办公厅关于加强我区假日旅游工作的通知
(桂办发[2000]57号)
各地、市县(区)党委和人民政府(行政公署),柳州铁路局,自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局,各人民团体,各大专院校:
党中央、国务院把旅游业作为国民经济新的增长点以来,我国旅游业发展取得了很大成绩,尤其是国务院决定增加法定休假日后,假日旅游迅速兴起,形成了春节、“五一”、“十一”三个假日旅游“黄金周”,有力地推动了旅游业和相关产业的发展。最近,国务院办公厅转发了国家旅游局、国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、铁道部、交通部、民航总局、国家统计局《关于进一步发展假日旅游的若干意见》(国办发[2000]46号)(以下称46号文件)。这个文件对于促进旅游业的大发展将产生重要而深远的影响。
自治区党委、自治区人民政府十分重视我区旅游业的发展。近几年来实施的区域经济发展战略,把旅游业作为支柱产业来培育,努力建设旅游先进省区,促进了我区旅游业的快速发展。国际旅游打破了徘徊局面,接待人数和外汇收入大幅增长。国内旅游淡季不淡,旺季更旺。特别是春节、“五一”、“十一”三个假日旅游“黄金周”的形成,带动了铁路、交通、民航、城市出租车和餐饮、商贸等相关行业的发展,扩大了内需,增加了财政收入,促进了国民经济的快速增长。
假日旅游的骤然兴起,也暴露出我区旅游业、交通运输业、商业、城市管理和社会服务体系等方面存在的一些问题。为认真贯彻46号文件精神,推动我区“黄金周”假日旅游健康发展,使其在拉动内需、刺激消费,促进经济结构调整和扩大对外开放中发挥更大作用,现就加强我区假日旅游工作通知如下:
一、建立假日旅游领导机构,加强组织协调工作
各级人民政府和自治区有关部门要按照国务院确定的“因势利导、主动适应、加强协调、整体提高”的方针,根据国务院每年年底公布的第二年“黄金周”放假日期,及早准备,积极采取有效措施,认真解决假日旅游中存在的问题,加大协调工作力度,把各方面力量组织起来,增强应急、应变能力,全面提高管理水平和服务水平。
鉴于“黄金周”期间旅游客流量大,涉及的部门多,为做好工作,自治区成立假日旅游协调工作领导小组,与自治区旅游产业发展领导小组两块牌子,一套人马。领导小组下设假日旅游协调指挥中心和假日旅游信息统计中心,办公地点设在自治区旅游局。假日旅游协调指挥中心负责协调处理假日旅游供需矛盾,对假日旅游紧急情况作出快速反应,组织受理旅游投诉;假日旅游信总统计中心负责对全区假日旅游情况进行预测、预报、统计、监测、上报以及旅游信息的传递工作。
建立自治区假日旅游协调会议制度。成员除自治区旅游产业发展领导小组成员外,自治区经济贸易委员会、文化厅、卫生厅、教育厅、交通厅、工商行政管理局、林业局、广播电影电视局、统计局、物价局、人民银行南宁中心支行、邮电管理局、邮政局、体育局、宗教事务局、边防局、消防局、南宁海关、广西出入境检验检疫局、柳州铁路局、民航广西管理局等部门领导参加。会议由自治区党委、自治区人民政府有关领导主持,在“黄金周”到来前两周召开。其职责是通报旅游市场形势,审议重要事项,协调工作环节,处理假日旅游中出现的重大交通、安全和紧急救援等有关事宜,定期发布旅游信息。