广西自治区党委、自治区人民政府关于加强广西边境建设的若干意见
(桂发[2000]18号 2000年8月22日)
广西边境8个县(市、区),辖103个乡镇,面积1.8万平方公里,人口242万多人,与越南 4个省17个县毗邻,陆地边境线长637公里。长期以来,边境地区各族人民为维护国家安全、边防巩固和当地经济社会的发展,作出了重大贡献。由于历史的原因,目前,边境地区交通、通信、教育、卫生、广播电视等基础设施仍然比较落后,严重地制约了经济社会的发展。为促进边境地区的发展,特就加强边境建设提出如下意见:
一、充分认识加强边境建设的重大意义
边境地区在我区的经济社会发展中具有特殊的重要地位和作用。集中一段时间及人力、物力、财力开展边境建设大会战,对于加快边境地区乃至全区经济社会的发展,对于兴边富民睦邻和巩固边防都具有重要的意义。
加强边境建设,是加快边境地区经济社会发展的迫切要求。广西边境地区自然资源丰富, 又是对外开放的前沿。改革开放以来,特别是邓小平同志南巡谈话发表以来,广西边境地区经济建设和各项社会事业获得了较大发展,但经济发展水平仍比较低,基础设施薄弱,交通闭塞、通信不畅、饮水难、看病难、儿童入学难、看电视听广播难等状况还没有根本改观,群众生活质量低,贫困面大。在全区基本实现八七扶贫攻坚计划,不少地方群众生活已经达到小康的今天,必须给予边境地区更多的支持和帮助,使边境地区人民尽快摆脱贫困,实现共同富裕。加强边境建设,尤其是加强交通、通信等基础设施建设,有利于促进边境地区的人流、物流、信息流,有利于发挥资源优势,发展特色经济,加快边境地区开放、开发步伐。这不仅对边境地区的发展有重要意义,而且对广西整个经济社会的发展和人民生活水平的提高也具有极为重要的意义。
加强边境建设,是维护和增进民族团结、巩固边防的客观需要。民族问题的核心是发展问题。解决民族问题,最根本的就是要把民族地区经济搞上去。巩固边防,从根本上说,也要发展经济。广西边境地区是多民族聚居的地方,少数民族人口占当地总人口的80%以上。加强边境建设,促进边境地区经济社会发展,不仅对维护和增进民族之间的团结,增强党和政府的凝聚力、号召力有重要意义,而且对增强边民的民族自豪感、树立良好的国际形象、巩固边防也有极为重要的意义。
加强边境建设,是实现西部大开发战略的具体步骤。广西边境地区是典型的西部地区,集边境地区、少数民族聚居区、贫困地区于一身。 国家实施西部大开发的目的,是通过加强基础 设施建设和生态环境建设、调整经济结构、扩大对外开放、发展科技教育事业等措施,缩小西部地区与东部地区发展差距,实现共同发展。加强广西边境地区基础设施建设,改善群众生产生活条件,完全符合中央关于西部大开发战略的要求,是实施西部大开发战略的一个具体步骤和实际行动。把边境地区建设好了,必将对我区全面实施西部大开发战略产生积极而深远的影响。