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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西边境建设大会战实施方案的通知

  (五)集中全社会力量,坚持群众投工投劳与专业队伍施工相结合
  要动员和集中多方力量,发动全社会支持参与边境建设。在资金投入上,要坚持自治区财政定量补助与部门投资、政策优惠相结合,各类项目不能留有资金缺口。在施工组织上,凡是群众投工投劳能解决的事情,要发动各级干部、广大群众、部队官兵、武警、民兵参与施工。对群众投工投劳,进行适当补贴。凡是技术性强的、可以招标的工程,要按有关规定实行公开招标,组织专业技术队伍施工。对于大宗的物资、设备,要实行政府统一采购。
  三、关于各类项目的安排和组织实施
  根据各级各部门的上报和自治区的平衡汇总,我区初步确定了边境建设的24个项目(具体的项目投资计划由自治区计委另行下文通知),总投资19.20亿元,其中自治区财政补助2.98亿元,部门配套14.28亿元,地县自筹(主要是投工投劳)1.94亿元。各级各部门要科学组织,狠抓落实,切实做好24类项目的组织实施工作。
  (一)交通项目
  交通项目总投资14.22亿元,其中自治区财政补助4000万元,交通部门配套12.07亿元,群众投工投劳1.75亿元,计划新建、改造公路共3673公里。实施结束后边境公路总里程达7600多公里,其中三级路1700多公里,二级370多公里。
  1.改造156个村的道路983公里,实现村村通车。项目总投资为5915万元,原则上按照1998-1999年村级道路建设大会战建设的技术标准和工作方式来组织实施。
  2.建设47个乡镇的柏油路975公里,实现乡乡通油路。项目总投资29247万元,项目建设原则上以达到四级或接近四级公路为主,实行群众投工投劳和专业队伍施工相结合,由所涉及县的交通局负责实施管理。
  3.建设通边防站三级公路54公里,实现边防站通三级公路。项目总投资1080万元,原则上以旧路改造为主、以路面为主、以达到或接近达到三级公路为主,若旧路已铺油路的,原则上不安排改造,部分急弯、视线不良的路段,可适当改建。
  4.建设通边贸点三级公路641公里,实现边贸点通三级公路。以1991年自治区人民政府公布的25个边贸点为准。项目总投资22446万元,项目建设标准及实施要求与边防站公路相同。
  5.建设东兴至那坡横贯边境线的三级公路747公里。公路沿边境线建设,总投资59800万元,该项目要在今年10月中旬完成测量设计,路基在2001年5月全线贯通,2002年5月实现油路通车。
  6.新建那被、靖西、大新3个边境县二级公路273公里,项目总投资23700万元,全部由交通部门解决。
  (二)教育项目
  教育项目着眼于未来15年的发展需要,以《城镇普通中小学校建设标准》的基本指标和《农村中小学校建设标准》的近期指标为建设标准,进行边境学校规划,但这次大会战只考虑校舍建设部分,教学设备由各地各部门逐步解决。教育项目总投资2亿元,自治区财政补助1.1亿元,部门配套0.9亿元。项目建设由教育部门参照我区世行贷款“贫困二”工程和国家贫困地区义务教育工程的组织实施办法来进行。
  1.边境县普通高中。8所高中现有学生8800人,生均校舍面积10.1平方米。据测算,未来在校学生规模应达2,2万人。计划建设8所县普通高中,建设面积44320平方米,总投资2500万元,项目建成后,按近期在校生1.2万人估算,生均校舍面积接近10.8平方米。
  2.乡镇初中。现有在校生8.9万人,生均校舍面积4.9平方米。需建乡镇初中99所163087平方米,总投资7148万元,项目建设后,按10万在校生计,生均校舍面积约达6平方米。
  3.乡镇中心小学。现有在校生4.4万人,生均校舍面积4.15平方米。需建96所58147平方米,总投资2533万元,项目建设后,按4.5万在校生计,生均校舍面积约达5.4平方米。
  4.村级完小。现有在校学生18.5万人,生均校舍面积4.6平方米。计划改造591个村完小,面积199994平方米,总投资7819万元。项目建成后,按16万在校生计,生均校舍面积约达5.6平方米。
  (三)卫生项目
  卫生项目的建设,总体上由县卫生局参照世行乡村卫生项目的实施管理办法来组织实施,卫生室设备由部门自行解决。
  1.乡镇卫生院。每个中心卫生院房屋建筑面积不少于1000平方米,普通乡镇卫生院建筑面积不少于400平方米。需建设乡镇卫生院71个,建设总面积26300平方米,总投资1315万元。设备由部门逐步解决。


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