内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2000年
秋冬农田草牧场水利基本建设实施方案的通知
（内政办发[2000]96号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
自治区人民政府于2000年9月14日召开全区秋冬农田草牧场水利基本建设电视电话会议，对全区秋冬农田草牧场水利基本建设进行安排部署。目前，全区各地农田草牧场水利基本建设高潮正在逐步兴起。为指导全区农田草牧场水利基本建设持续健康发展，自治区农田草牧场水利基本建设领导小组制定了《内蒙古自治区2000年秋冬农田草牧场水利基本建设实施方案》，并已经自治区人民政府同意，现印发给你们，望各地结合实际，认真贯彻执行。
2000年9月30日
内蒙古自治区2000年秋冬农田草牧场水利基本建设实施方案
为了有组织、有步骤、扎实有效地搞好今年秋冬农田草牧场水利基本建设，经自治区人民政府同意，特制定本实施方案。
一、指导思想
秋冬农田草牧场水利基本建设的指导思想是：认真落实国家、自治区关于加强水利基础设施建设，大力发展节水灌溉，加快生态建设的一系列方针政策，以提高农牧业抗御自然灾害能力和综合生产能力为核心，适应农牧业和农村牧区经济结构战略性调整的需要，科学规划，精心组织，扎扎实实地开展以水源工程建设、节水灌溉、生态治理为重点的农田草牧场水利基本建设，为改善农牧业生产条件和生态环境，确保明年春播的顺利进行奠定基础。
二、主要任务及要求
按照年初全区农村牧区工作会议的安排部署，保质保量地完成全年农田草牧场水利基本建设的各项任务。同时，各地要坚持挖掘潜力、提高效率、讲求科学、保证质量、突出重点、体现效益的原则，推动全区以水为中心的农田草牧场基本建设在规模、质量和效益方面较往年有新的突破。
三、建设重点
(一)大力兴建水源工程，切实提高抗旱防灾能力。首先，要根据各地的不同条件，采取不同方式广辟水源，广泛发动群众打机井、筑塘坝、建水窖、截潜流，发展水浇地和解决农村牧区人畜饮水困难，提高水利工程的抗灾减灾能力。平原区要继续搞好河流沟道蓄引工程建设，建库、筑坝、修塘、挖渠，千方百计增加蓄水，增加灌溉水源。山丘区要突出小、微型水源工程建设，蓄引据相结合，把天然降水、地表径流尽可能地拦蓄起来，做到小而不出境，大雨不成灾，无雨能灌溉。在平原区、丘陵区、沙区、草原区等地下水资源条件较好的地区，要有计划地打井，合理开发地下水，为扩灌增效、退耕还林、种草休牧、沙源治理等重点建设工程提供水源保障。在既无地表水，又无地下水条件的旱作农业区，要通过建设梯田、平整土地、深翻耙耱、滚地镇压等措施蓄水保墒，建设“土壤水库工程”。其次，要搞好现有水源工程经建、挖潜配套和更新改造工作，充分发挥现有工程潜力和效益。今年秋冬要把现有老化失修、带病运行和尚未配套的水源工程的改造配套完善作为一个主攻方向，充分挖掘现有水源工程潜力，提高各类水源工程特别是机电井的配套使用率，使其发挥应有的效益。
(二)大力发展节水灌溉，提高灌溉效益。要认真总结、推广先进的节水灌溉经验和技术，因地制宜地采取渠道衬砌、管道输水、喷灌、微灌等节水技术措施和平整土地、科学调水、栽培管理等综合措施，提高水的利用率和生产率，节水节能，增产增效。从我区水利建设的实际出发，节水灌溉要在四个方面有新的突破：一是在全区198个万亩以上的灌区主抓输水过程的节水，全面推进衬砌渠道。二是在井灌区全面推进“大田喷灌管灌，林果滴灌，大棚微灌”等节水灌溉形式。三是在东部浅山丘陵区大力发展以小型移动式喷灌机组为主要形式的节水灌溉，在中西部丘陵区积极发展以塘坝、山泉、小井、旱井、水窖集雨、截潜流为主要水源的小型、微型节水灌溉。四是在草原牧区积极推进以喷灌为主的家庭牧场节水灌溉。要加快大中小型灌区节水改造步伐，抓好水源工程、配水建筑物、渠系、田间工程各个环节的配套完善，提高灌区管理运行水平，达到挖潜增效的目的。要重视工程管理，逐步建立节水激励补偿机制，推进节水工作。
