(四)改革职业院校招生与毕业生就业制度
　　要放开对中等职业学校招生计划的限制，允许有条件的中职学校根据市场对人才的需求和学校的办学能力，自行决定招生规模，试行自主招生；放宽中等职业学校入学限制，取消中职学校招生入学考试，实行“宽进严出”招生制度，使更多的初中毕业生或同等学力青少年进入中职学校学习；打破区县(自治县、市)及中职学校之间任何形式的生源封锁，允许初中毕业生跨地区选读或报考中职学校；每年新增的高校专科招生计划主要用于发展高等职业教育；在对口招生比例已达到高职招生计划60%的基础上，进一步扩大高职招收中职毕业生的比例，并优先满足生产第一线和农村地区对高等实用人才的需要；试行中职学校保送生制度，由市级教育部门按当年高职对口招收中职毕业生计划数的2-10%，确定保送指标，并根据中职学校的办学质量，将保送指标分到区县(自治县、市)或重点中职学校，批准部分优秀中职毕业生直升高职学院深造；允许中职毕业生报考普通院校，开通高职毕业生进入本科、研究生层次学习的通道，构建人才成长的“立交桥”；要加强对职业院校招生的宏观调控，进一步规范职业院校招生市场，坚决制止和纠正招生工作中的不正之风。
　　要改革毕业生就业制度，逐步建立、完善在国家政策指导下的“推荐就业，自主择业”的毕业生就业制度；要构建毕业生就业载体，组建市、区县两级毕业生就业指导机构，引导、帮助毕业生按社会需求自主择业；要根据劳动力市场的变化，疏通职业院校毕业生就业渠道，形成服务网络，培育毕业生就业市场；要加强对职业院校毕业生就业情况的跟踪调查，研究制定相关政策，规范毕业生就业市场；要加强对学生的职业指导，引导和鼓励学生结合自身实际择业、创业。
　　(五)推进和深化校内改革，不断提高教育质量和办学效益
　　中等职业学校实行校长负责制，高等职业学校实行党委领导下的校长负责制。各级各类职业学校都应按社会主义市场经济的客观要求，积极推进“目标责任制”、“全员聘任制”、“结构工资制”和“后勤社会化”等改革，形成市场驱动、自主经营、有序竞争的市场运作机制。
　　要切实加强和改进德育工作，大力推进素质教育，按照职业院校学生的特点和成长规律，广泛开展形式多样的思想政治教育、法纪教育和心理健康教育，进一步增强德育工作的针对性和实效性，培养学生的敬业精神、创业精神、竞争意识和创新能力。
　　积极试行“弹性学制”和“学分制”。以1年左右时间研讨试验，积累经验，再分批推进。在保证基本学制和教育质量的前提下，根据职业教育特点和学生实际需要，实行全日制与非全日制相结合的教学管理制度。允许学生根据兴趣、爱好、能力及家庭经济状况等因素，自主灵活地决定学习内容和学习时间；允许学有余力的学生在取得规定学分后提前毕业；允许学习困难或家庭经济条件较差的学生延缓毕业时间；允许学生根据需要交替、分段完成学业。逐步建立校际之间、相近专业之间互认学分的制度。

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