(二十八)加强村级集体经济管理。集体土地征用中的土地补偿费不得平分到户。村集体不得为外单位和个人提供经济担保。控制村级干部职数，提倡干部交叉任职。继续抓好村务财务“两公开”，建立健全村级财务审计制度，健全民主管理和民主监督制度。推行村经济合作社会计代理制，对已经实行的地方，要进一步完善村经济合作社和会计服务站的各项管理制度。搞好村级财务规范化建设，鼓励和支持推行农村会计电算化。
　　(二十九)不折不扣地贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策措施。今年农民负担继续实行定项限额，控制在上年农民人均纯收入的5%以内，并不得超过1997年的预算额。坚决执行中央“八个禁止”规定，治理各种乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派、搭车收费，严禁要农民出资出力的达标升级和检查评比活动。强化领导责任制，切实防止涉及农民负担的恶性案件发生。
　　(三十)抓紧抓好50个农业农村现代化示范村创建工作。建立各级领导联系创建村制度，选派优秀年轻干部到部分村挂职。加强对示范村干部的培训，有计划地输送部分干部到大专院校深造，提高干部素质。示范村有关土地使用等政策按中心村优惠政策执行。有关部门要大力支持示范村建设，充分发挥示范村在农村两个文明建设中的带头作用。
　　八、加强农业基础设施建设，增强可持续发展能力
　　(三十一)继续抓好重点骨干水利工程建设。白溪水库5月份实现并网发电，年底建成。周公宅水库争取年底前具备开工条件。继续做好流域治理和病危水库的除险加固。全面完成标准海塘建设，加快城市防洪工程建设。搞好江塘建设，大力开展以河道疏浚整治为重点的群众性农田水利建设。进一步强化管理，保护水源，发展节水农业。
　　(三十二)积极开展中低产田改造、围垦海涂、农业综合开发和土地整理，盘活土地存量，开发耕地后备资源。重申耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费留用部分、土地整理折抵指标有偿调剂费用专款专用，重点用于耕地开垦和标准农田建设。对土地整理中新增的有效耕地面积，依法享受土地整理折抵建设用地指标，并免收耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费。
　　(三十三)抓好生态公益林建设。加强甬江源头及大中型水库周围的森林资源保护和建设，加大森林防火设施建设的投入。多渠道投入，加快市区生态绿化林带建设，严格控制松材线虫病等危险森林病虫害的蔓延和扩散。严格执行休渔期、禁渔区制度，恢复和保护海洋渔业资源，搞好鱼虾增殖放流。加强农田环境质量保护。加大适用农机推广力度，引进推广适应农业结构调整的新型机具，增强服务功能。加快气象现代化建设，建成新一代天气雷达站。
　　九、加大扶持力度，促进相对薄弱地区经济社会发展

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