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随着工业化的推进和进入新的经济发展阶段，产业的资本有机构成不断提高，我区经济增长对投资的需求将不断增大。要积极探索市场化、社会化的投融资体制，合理界定政府投资范围，转变政府投资职能，确立企业在竞争性领域的投资主体地位，基本形成企业自主决策、自担风险，银行独立审贷，政府宏观调控的投融资本制。改革投资管理方式，对企业出资建设国家非限制和非禁止类项目，实行登记备案制。吸引社会资金进入基础设施投资领域，促进投资主体多元化。努力拓展新的筹资渠道，改变外资少、内引资金少、民间投资少，国有投资孤军奋战的局面，逐步形成国内与国外、政府与民间、自筹与负债、长期与短期相结合、结构合理、主体多元的资金构成格局。建立以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资宏观调控体系。
第三，加强对重大项目建设的组织协调和管理。
为了确保今年一批重大项目的顺利实施，对年度的投资项目要逐个排队，认真做好衔接。在确定重点项目的基础上，继续坚持投资责任制，把项目目标、任务具体化，落实到部门、地市和项目业主。根据年度责任目标，加强对项目主管部门和项目业主工作进度的督促检查。建立健全重大项目协调会议制度，加强对跨地区、跨行业重大项目的调研和协调工作，及时解决项目建设中存在的困难和问题。计划、财政、建设、土地等部门以及相关地市，要围绕项目的开工和建设，在项目审批、征地拆迁、招标投标、落实配套资金等方面，各负其责，为重大项目组织实施做好服务。加强对重点项目招投标活动的监督管理，依法查处招标投标中的违法行为。建立健全项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，强化工程审计。加强重点项目的动态管理，建立项目信息管理系统，对项目建设过程中的工程招投标、工程质量、资金管理及使用、建设进度及投资概算等进行监督检查。尤其要加强对国债项目的资金管理，确保工程质量。
第四，进一步加强项目前期工作。
围绕西部开发和“十五”计划的实施，抓紧制定和完善一批重大规划，加强项目策划阶段工作，加大前期规划转化为具体项目的投资机会研究工作力度，抓好一批已经立项的重大项目的可研和开工前准备工作，力争尽早开工建设。改进前期工作方法，拓宽思想，积极引进国内权威机构和国外咨询机构参与重大项目前期工作，提高前期工作的水平和质量。建立重大项目前期工作组织协调制度。努力增加项目前期经费的投入。“十五”期间要建设的重大项目，要力争2002年以前完成前期工作。
第五，转变工作作风，加强调查研究，提高计划工作水平。
深入学习和实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，增强做好工作、完成各项任务的责任意识，牢固树立脚踏实地、真抓实干的工作作风。加强对重大问题和政策的调查研究。要增强机遇意识，用好用足政策，积极推进西部大开发工作，围绕“十五”计划和实施西部大开发，加强对建设南(宁)贵(阳)昆(明)经济带、加入世贸组织的应对措施、调整优化经济结构、加快推进工业化城镇化进程、改善人民生活等一系列重大问题的研究。加强对经济运行的监控、预测和分析，注意把握经济发展趋势，针对出现的新情况和新问题，及时提出对策，提高计划工作的预见性。加强对经济、科技、社会等各类信息的收集和分析，及时发布重要信息，为宏观经济决策提供依据，对微观经济活动进行引导。增强依法行政的自觉性，认真学习、研究法律法规和国际规则。尤其要进一步规范计划工作、投资和项目管理行为，真正做到依法决策，依法办事，提高依法行政水平。
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