(二)增加城乡居民收入
采取有效措施，不断增加城乡居民特别是低收入者的收入。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制，扩大企业内部职工持股的试点工作。加强对垄断性行业收入分配的监管，取缔非法收入，完善最低工资保障制度。发挥财税的再分配功能，合理调节不同地区、不同阶层收入关系。加快农村城镇化和农业产业化步伐，扩大农村经济规模，提高劳动生产率，切实减轻农民负担，不断提高农民的收入水平。
在全面提高居民吃穿用等基本消费水平的基础上，重点改善居民居住和出行条件，加快培育住宅、汽车、信息等消费热点。拓展文化、教育、旅游、保健、体育等消费领域，丰富居民生活内容。发展和完善消费信贷等新的消费方式，取消不合理的税费及其他限制消费的政策。
(三)充实基本公共服务
逐年增加政府对医疗卫生事业的投入，巩固人人享有初级卫生保健成果。深化医药卫生体制改革，积极实施区域卫生规划，逐步实行卫生工作全行业管理。建立健全社区卫生服务组织、综合医院和专科医院服务体系。改善农村卫生医疗条件，尤其要重视提高自来水普及率，降低婴儿、孕产妇死亡率和传染病发病率。建立新的医疗机构分类管理制度，对非营利性和营利性医疗机构制定并实施不同的财税、价格政策。整顿医药市场，实行医药分开核算、分别管理。
继续实施文化事业的“南粤锦绣工程”，建设一批设施完善，融科普教育、知识传授和文化娱乐等功能于一体的现代化文化阵地，重点建设广东科学中心、中山图书馆改造等工程，加大对农村文化场馆的投入。在报纸期刊、图书出版、广播电视、音像制品、多媒体等领域培育发展一批大型企业，形成文化支柱产业。
积极开展全民健身运动和竞技体育。重点建设广东奥林匹克体育中心、广州体育馆等工程，承办好第九届全运会。努力开拓体育健身娱乐、竞赛表演、群体培训、用品生产与销售等体育市场，组建各类体育俱乐部以及体育物业管理和经营等产业实体。
加强基层组织、社区组织建设，充分发挥其在城市管理、社会化服务、社会稳定方面的作用。
(四)加快依法治省步伐
加强和完善地方立法，着重抓好国有资产管理、股份制改革、科技教育、城市规划管理、规范经济秩序、可持续发展和社会治安等方面的法制建设；适应我国加入WTO的要求，完善我省现有的法规规章。落实依法行政，把全省经济、社会、文化等各项事业的活动和管理纳入法治轨道；广泛实行行政执法责任制，从严治政。保证公正司法，建立和完善司法机关和司法程序的内部约束机制和责任追究制，从法律上保证司法机关独立公正地行使审判权和检察权；大力推广法律援助制度，保证社会弱势群体能够获得法律保护。深入开展全民普法教育，提高公民的法律素质。
加强社会治安综合治理，有效遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有效预防、严厉打击各类犯罪，依法强化各项治安行政管理，确保社会稳定和经济发展。
(五)加强社会主义精神文明建设
坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装人民，贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，在全社会形成共同理想和精神支柱。继续深入开展“致富思源、富而思进”教育活动，引导全省人民进一步解放思想、更新观念，勇于开拓、大胆创新。努力在全社会建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，大力倡导遵纪守法、诚实守信、热心公益事业的道德风尚。加强社会公德和职业道德教育，特别是青少年的思想政治和道德品质教育。加强科学知识、科学方法、科学精神、科学思想的宣传教育，坚决抵制和反对各种封建迷信、伪科学和反科学的思想行为。以创建文明城市为龙头，推进群众性精神文明创建活动上新水平。
附：
广东省“十五”计划重大项目安排说明
一、“九五”重大建设项目情况
“九五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我省认真贯彻党的十五大精神，抓住机遇，加快发展。特别是1998年以来，我省积极贯彻党中央、国务院作出的加大投资力度、推动经济发展的战略决策，集中力量，加快了以基础设施为主的重点项目建设，一大批重点项目建成投产，有力地推动了国民经济的发展，同时也为今后的发展奠定了良好的基础。
“九五”时期，我省规划安排重大建设项目80项，“九五”期间投资1800亿元。目前“九五”规划的重大项目大部分已付诸实施，已竣工投产约40项，其余项目结转“十五”实施，至2000年底预计完成投资约1600亿元。“九五”建成投产的重大项目主要有：茂名乙烯、广州地铁一号线、飞来峡水利枢纽、珠海电厂、湛江电厂、珠江钢厂、广东50万伏输变电工程惠汕及江茂线、梅坎铁路、佛开高速公路、深汕高速公路、广珠东线等；在建结转“十五”续建的重大项目有：京珠高速公路、汕梅高速公路、广州地铁二号线、深圳地铁等；一些重大项目前期工作已基本完成，将在“十五”实施，主要包括：广州白云机场、台山电厂等。
二、“十五”计划安排情况
“十五”时期，是我省率先基本实现现代化的关键时期，为适应国民经济和社会发展的需要，我省将继续保持适度的投资规模，初步规划，“十五”期间，固定资产投资率约为33％，固定资产投资约为20000亿元。
按照“统筹规划、合理布局、突出重点、量力而行、分步实施”的原则，我省将继续建设一批对我省社会、经济、环境整体协调发展和增强后劲有重要作用的重大项目，建设的重点是能源、交通、水利、环保等基础设施和工业支柱产业和高新技术项目，同时，加强农业和精神文明建设。
“十五”计划重大项目计划安排的原则是：
1、对我省经济发展有重大影响的跨地区、跨行业，协作条件要求高的基础设施重大项目；
2、需要国家、省重点协调的重大项目；
