从历史发展进程看，无论是从总量上还是从结构上，全区市场体系在“九五”期间的发展都是历史上最快的时期。但从横向比较，我区市场建设与一些发达省市尚有相当大的差距。按市场经济发展的要求，我区市场体系还仍然处于不完善和发育滞后状态。
二、全区“十五”市场建设规划的指导思想
按照中共十五届五中全会确定的发展战略和国家《“十五”计划纲要》以及我国将要加入世贸组织的需要，“十五”期间我区要在经济结构战略性调整过程中，把发展商品与服务贸易，培育和完善市场体系列为自治区重要的发展目标。通过培育和完善市场体系，带动经济结构的进一步优化，促进社会各种资源的合理配置和快速流动，同时也使商品流通产业自身获得进一步的繁荣和发展。
三、“十五”期间市场建设基本目标
利用五年的时间，通过改善市场建设环境、增加建设投入、推行科技兴贸和科学管理等一系列重要措施，努力培育和建设成一个与自治区经济相协调的门类齐全、结构合理、设施先进、功能完善、信息反馈灵敏、流通快捷高效、辐射面广、管理科学、交易规范、统一开放、信誉良好的市场体系。到“十五”末期各类市场的年交易总额在目前161亿元的基础上实现翻一番，发展成交额达到5亿元的市场10个，成效额达10亿元的市场5个，成交额达20亿元的市场2个。
四、“十五”期间市场培育和建设重点
(一)农畜产品专业批发市场
根据全区农畜产品资源分布及加工能力，重点发展粮食、油料、绒毛、皮张、牛羊肉、瓜果蔬菜等专业批发市场。
(二)农业生产资料市场
重点在主要农业区发展化肥、农药、地膜、农牧机具等农业生产资料市场。完善经营设施，规范市场经营秩序，健全销售网络，改进服务，保证质量。
(三)工业生产资料市场
重点发展钢材、水泥、玻璃、装饰材料、水暖、陶瓷等建材专业批发市场以及机电产品专业批发市场。主要任务是对现有市场进行改造，使经营设施、服务功能上档升级。建立市场信息发布系统，积极探索配送和代理制销售方式，增强服务功能，扩大销售渠道。
(四)日用消费品市场
重点在大中型城市发展经营规模大、品种全、辐射面广的综合批发市场，在旗县所在地发展二级批发市场，以覆盖广大农村牧区零售市场。
