(5)扩充性。在确定DCQGIS标准体系与标准项目时,既要考虑到目前的需要和技术水平,也要对未来的科学技术发展有所预见,所以,标准体系应具有扩充性,以适应科学技术和系统建设的发展。
2.标准的内容
(1)空间数据标准。
(2)属性数据标准。
(3)网络传输标准。
(4)应用基础标准。
(5)安全保密标准。
3.标准的实施保障。建立全市GIS标准建设的立项、评审和验收规则,由专家和管理人员组成的全市GIS标准组负责实施。
(二)数据政策
要制定积极的数据政策,鼓励GIS的广泛应用,也要保证数据生产、维护、更新者的应有利益,以应用促进DCQGIS的发展。
1.数据资源采用以版权为主的管理措施,鼓励数据应用于社会和为经济发展服务。
2.基础数据主要由政府相关部门组织资源,按统一的标准体系投入建设,统一集中定期更新。要建立强制性的地表、地下物件设置和周边环境改变基础数据提供制度,建立规范的数据采集机制。
3.制定相关数据共享原则,确保数据的综合有效利用。不同行业间的相关数据,如地下管网,水、电、气等,要相互共享,有效利用和合理开发资源。
4.GIS的软件开发,应纳入国家鼓励软件产业的优惠政策中积极扶持,引导专业化数据和开发服务的形成,促进GIS软件产品的发展和壮大。
5.在GIS应用开发中,凡按统一的标准体系,能无偿对外开放和能无偿向政府机关提供服务(不仅限于本部门内)的项目,可无偿获得基础数据。
6.国家和市政府投资获取的GIS信息资源,应优先由政府部门使用,并无偿向社会公益项目提供应用。由社会投资获取的GIS信息资源,应按照国家和市有关规定,促进GIS信息资源的社会化、市场化。
(三)组织推进体系
DCQGIS建设在重庆市人民政府信息产业领导小组的统一领导下,分4个工作组推进。
1.重大项目协调推进小组。该小组负责DCQGIS建设过程中的重大项目的组织协调工作。成员由市委办公厅、市政府办公厅、市信息办、市计委、市规划局、市科委、市信息产业局等部门组成。
2.专家顾问小组。由市信息产业领导小组聘请的DCQGIS项目顾问组成,是非常设的专家咨询机构,负责规划、标准、技术的咨询和评审。
3.空间数据及技术支持中心。重庆市地理信息中心是GIS基础空间数据的基本建设单位,负责空间数据库的建立、管理、存储、维护、更新,为空间数据信息的变换、转换、分发、共享提供技术支持和服务。协助政府相关部门制定GIS建设规划及标准。
4.应用开发建设组。由各GIS项目建设业主组成,承担GIS项目的研究开发和建设。
(四)建设措施
1.项目建设采用业主制,培育面向市场多种形式的专业化公司,形成有市场竞争能力的GIS建设、开发和服务的体系,带动相关产业的发展。
2.基础资源建设和基础平台开发,以市政府引导投入和争取国家支持相结合,广泛吸引国内外资金,投资建设GIS。
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