(二)DCQGIS建设的特点
1．DCQGIS是政府组织、协调与社会力量共建的综合系统，以政府的应用为突破，积极面向社会服务。
2．DCQGIS建设与城市信息化紧密结合，其信息资源、网络环境、信息服务体系等要成为城市信息化的组成部分，同时也要充分应用城市信息化建设的成果。
3．DCQGIS依靠重庆信息港网络支撑，在全市形成协同组合式GIS，各行业GIS在体系结构和逻辑上统一，在物理上分布。
4．DCQGIS建设与应用与全市政府信息化紧密相结合，既要满足政府的应用，又要广泛服务于社会，同时要具有开放性、安全和保密性。
二、总纲
(一)指导思想
DCQGIS建设的指导思想是：响应江总书记建立“数字中国”的号召，适应西部大开发需要，依据《重庆信息港建设规划》，瞄准“数字重庆”，结合国家和重庆实际，高起点，立足现实，跨越发展。
(二)基本原则
1．统一规划，分步实施：充分发挥政府统筹协调的职能，做到统一规划，统一技术标准，分地区、分行业、分阶段建设。
2．重点突破，小步快走：结合实际，针对DCQGIS建设涉及面广、技术变化快的特点，对基本体系的建设要重点突破。对整个系统的推进，遵循客观规律，科学安排，量力而行，小步快走，稳步发展。
3．联合建设，有序竞争：在统一规划下进行联合建设，充分调动各方积极性，避免重复投资，减少资源浪费，规范市场管理，开展公平、有序竞争，培育GIS市场的健康发展。
(三)建设要求
全市GIS建设在逻辑上是一个整体，基础技术方向一致、基础空间数据体系一致，通过这三个一致，实现统一规划、分步实施、联合建设、有序竞争。
(四)重点发展目标
到2003年：制定全市GIS基础标准；基本建立基础空间数据库、全市基础空间信息网络平台、全市基础GPS网和DCQGIS主体基础框架；基本完成部分GIS应用项目。
到2005年：基本建立DCQGIS框架，初步形成数字城市雏形。
三、基础支撑体系建设
(一)基础网络的组成
DCQGIS网络体系建设要满足多行业、多地区、多种类信息资源集成的需要。DCQGIS的基础网络由两部分组成：一是政府办公网，二是社会化的因特网。
办公网是全市各级政府机关的综合办公业务网，由各政府机关内的局域网，以及局域网互联的网络体系构成。DCQGIS运行的主要载体架构在办公网上。办公网的建设按市委、市政府确定的全市办公网建设的总体要求实施。政府机关间的办公网干道建设以利用重庆信息港基础设施为主。
因特网是政务公开的窗口，要利用社会公共因特网资源，按政府机关因特网使用和接入的要求实施。
(二)基础网络建设内容
1．研究并确定DCQGIS基础网络构成标准，构架主干网和网控中心。采用恰当的技术手段，使用具有较高适应性和大众化的高速网络，以较低的代价，解决数据分布式存放的网络不能有效支撑的问题，在逻辑一体化的DCQGIS网络中，实现信息共享、互操作和有效的管理。
