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广东省人民政府办公厅印发广东省第三产业“十五”计划的通知

  ──第三产业对内对外开放领域进一步拓展。多种所有制经济广泛进入第三产业,投资结构进一步改善,卫生体育、文化教育、科研服务等行业的外资、民资比重继续增加。
  ──第三产业的就业主渠道作用更加突出。“十五”期间,第三产业从业人员新增470万人,占同期全社会新增从业人数的74%;到2005年,第三产业从业人员达1560万人,占全社会从业人员的35%。
  ──形成较为合理的第三产业地区布局和城乡布局。以珠江三角洲为中心,向东西两翼辐射;以大中城市为核心,向周边农村扩散;从沿海向山区推进。加强广州、深圳在科技、信息、商贸、交通、文化、旅游等方面的区域性服务业中心地位。
  四、行业发展要点
  (一)信息服务业  
  以信息网络建设及应用带动信息服务业发展。全面推进政府、企业、社会和家庭的信息化,加速信息技术向国民经济各领域的辐射和渗透,推动产业信息化、信息网络化和网络大众化。
  继续发展壮大现有的科技、邮电、信息、广电、教育等计算机信息网络,扶持一批省内网站,积极开展多种形式的网上信息服务。初步建成以广州、深圳为枢纽,贯通珠江三角洲和经济特区的宽带高速大容量的信息网络,形成“广东信息高速公路”的雏型,并延伸到粤东、粤西两翼及粤北地区。推动电信、电视、计算机三网融合,开拓信息网络服务的新业务。
  发展人才交流、技术引进、贸易顾问、工程中介、房地产中介等中介性信息服务业,建立与之相适应的有形的和无形(网上)的中介市场。加强投资咨询、法律服务、会议展览、技术培训等咨询性信息服务业。不断提高服务质量和水平,扩大经营规模,争取建成若干家具有国际水平的信息咨询服务企业。在继续发展传统电信业务的同时,加快拓展现代信息服务业务,形成技术先进、通达省内外、连接港澳的较完善通信网络体系,通信能力适度超前于国民经济发展。“十五”期末,网络用户超过1000万户;固定电话用户达到2000万户,移动电话用户达到3000万户,电话普及率达65%。优化、调整和升级传统电信网,建设新一代IP公众业务承载网络和ATM传送网,提供多种业务接入方式,向公众提供综合信息服务和多媒体通信,满足社会各部门不同层次通信需求,进一步提高整体服务水平。
  继续以提高有效人口覆盖率为基础,逐步更新现有的模拟电视设备和系统,向全面数字化的高清晰度电视方向迈进。利用有线广播电视,为用户提供多媒体业务等增值业务。开展多媒体网上广播电视,建立广播中心音频网络系统及大型音频数据库,推进数字音频广播的发展。
  大力推进政府信息化建设,开发利用政府信息资源。政府各部门通过政府网站将政务信息、政府公告、政策法规、办事程序、政府采购、宏观经济信息等向社会公开。加强政府机关办公自动化工作,逐步实现无纸办公。建设一批公益性信息库,推动社会公共领域的信息化。
  (二)教育及科技服务业
  大力实施“科教兴粤”和建设教育强省战略,全面推进素质教育,提高教育质量和效益;深化教育体制改革,优化教育资源配置,建立起结构合理、充满活力的现代教育体系。巩固提高九年义务教育水平,加强规范化学校建设,教育发展条件较好的地区,逐步推行小班教学;努力普及高中阶段教育,全省初中毕业升学率达到70%以上,扩大高中阶段教育规模特别是优质学校规模;积极推进高等教育大众化,扩大本科和研究生教育规模,在广州、深圳、珠海、东莞等地建设多功能的大学园区或大学科技园区;积极发展各种职业教育、成人教育、现代远程教育,形成开放教育网络,建设一批网上教育学习中心,构建终身教育体系,逐步推进“宽进严出”制度;到2005年,新建立10多所万人以上大学,创办20多所职业技术学院,同龄人口高等教育入学率从2000年的11.35%提高到16%,各类高等教育在校生达到115万人,其中研究生达3至4万人。


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