广东省人民政府办公厅印发
广东省第三产业“十五”计划的通知
（粤府办[2001]47号）
各地级以上市、顺德市人民政府，省府直属有关单位：
广东省“十五”重点专项计划《广东省第三产业“十五”计划》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅
二00一年六月十四日
广东省第三产业“十五”计划
目录
一、发展现状
（一）特征和成就
（二）问题与不足
二、环境与形势
（一）服务经济是当今世界经济发展的一大主流
（二）我国第三产业领域体制改革将进一步深化
（三）第三产业将成为我国加入WTO后外商投资的热点
（四）经济结构调整和城市化水平提高将为第三产业发展创造巨大空间
（五）社会经济发展水平提高要求第三产业加快发展
三、发展方针和目标
（一）发展方针
（二）发展目标
四、行业发展要点
（一）信息服务业
（二）教育及科技服务业
（三）社区服务业
（四）旅游业
（五）贸易流通业
（六）交通运输服务业
（七）房地产业
（八）卫生体育业
（九）文化娱乐业
（十）农林牧渔服务业
五、对策和措施
（一）加强规划管理和政策引导
（二）大力营造良好的投资环境
（三）推动第三产业发展进入市场竞争
（四）积极推动经营性领域实行产业化
（五）全面推进第三产业对内对外开放
（六）继续完善第三产业价格形成机制
（七）全面提高第三产业的科技含量
（八）加强人才培养和队伍建设
（九）加快城市化进程
（十）鼓励和引导城乡居民扩大消费
（十一）加快法制建设
附件：第三产业主要指标图表(略)
第三产业是国民经济的重要组成部分，第三产业的兴旺发达是现代化的重要标志。“十五”时期是我省为率先基本实现社会主义现代化奠定基础的重要时期，加快发展第三产业，有利于我省经济结构调整和产业升级，有利于推进我省现代化进程，有利于扩大就业和提高人民生活质量。为指导全省第三产业快速、健康、有序发展，特制定广东省第三产业“十五”计划。
一、发展现状
(一)特征和成就
改革开放以来，我省第三产业发展大致经历了两个阶段：
第一阶段，九十年代以前，第三产业高速增长，所占比重迅速提高。1981－1990年，我省第三产业增加值年均增长15．2％，比国内生产总值同期增幅高2．4个百分点，所占比重由1980年的25．7％提高到1990年的35．8％。
第二阶段，九十年代以来，第三产业稳步快速增长。1991－2000年，我省第三产业增加值年均增长13．0％，所占比重由1990年的35．8％提高到2000年的38．5％(2000年为预计数，下同)。其中，“九五”期间我省第三产业年增长率徘徊在8．6％与11．0％之间。
1．第三产业成为我省经济发展的重要支撑。2000年，我省第三产业增加值3645．64亿元，占国内生产总值的38．5％。1979－2000年，我省第三产业年均增长14．6％，比GDP增长速度约高1个百分点。
2．传统流通行业仍居第三产业的主导地位。交通运输、商贸餐饮等传统行业继续较快发展。1999年，我省批发零售贸易餐饮业和交通运输仓储及邮电通信业增加值分别占第三产业的27．3％和23．4％，流通部门占第三产业增加值的比重超过一半。“九五”前四年批发零售贸易餐饮业增加值年均增长10．9％，比同期第三产业增幅高1．8个百分点(见表一)。商品市场繁荣，连锁经营、代理配送等新型营销方式取得进展。对外贸易规模继续扩大，进出口商品结构不断改善。1999年我省工业产品出口产值占工业总产值的35．4％，进出口总值占全国的38．9％。交通运输仓储业出现新的发展势头，高速公路、高速铁路、空运等快捷的运输方式增长迅速，现代物流体系正逐步形成。
