(六)开辟行政审批的绿色通道。对涉及国家、省、市重点项目、高新技术项目、大型内外资投资项目及其他事关全市经济社会发展的重大项目的审批事项,要开辟绿色通道,实行优先受理,特事特办,急事急办。部分重点项目可以实行上门受理、专人跟踪,以提高审批效率,增强服务的针对性和有效性。
(七)要加快审批办理的联网进程。根据“电子政务”建设的要求,以我市党政机关计算机通信网为平台,大力提高计算机技术、网络技术在审批办理工作中的应用水平,加快实现“网上办公”,运用先进技术手段对办文时限予以界定和监督。
(八)各级审批部门要统一思想,严格按照第二轮行政审批制度改革的要求,依法逐级下放审批权限,落实审批责任,实行政务公开,提高办事效率。
五、深化行政审批制度改革的步骤
第二轮行政审批制度改革工作比以前的行政审批制度改革难度更大,要求更高,各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,精心组织,认真实施。全市深化行政审批制度改革工作主要分为以下几个阶段:
(一)调查准备阶段。市级各部门要建立第二轮行政审批制度改革的工作班子。审批事项较少的部门,可指定专人负责审改工作。要通过学习,统一思想认识,增强审改的自觉性和主动性。要对现有审批事项进行全面清理,排出可以减少或者下放的审批事项,明确审改重点。
(二)制定方案阶段。各部门要按照全市第二轮行政审批制度改革的要求,在总结第一轮行政审批制度改革经验的基础上,制定本部门的行政审批制度改革方案,报市行政审批制度改革联席会议办公室(以下简称市审改办),然后,由市审改办提出全市第二轮行政审批制度改革草案。
(三)征求意见阶段。全市第二轮行政审批制度改革实施过程中必须广泛征求社会各界意见。首先,征求市人大、市政协对全市第二轮行政审批制度改革草案的意见;其次,将全市第二轮行政审批制度改革草案公布于众,广泛征求市民意见;第三,征求省政府各部门的意见。
(四)审定、发布阶段。在广泛征求意见的基础上,由市行政审批制度改革联席会议提出全市第二轮行政审批制度改革的正式方案,报市政府常务会议审定。审定后,将予以保留的审批事项向全社会公布,接受群众监督。
(五)组织实施阶段。市政府各部门和直属单位要按照新的政府机构职能和保留的审批事项目录,全面推开实施。市政府有关职能部门要做好跟踪反馈和督办工作,通过共同努力,巩固第二轮行政审批制度改革所取得的成果。